2025年開展黨建引領(lǐng)民生服務(wù)行動的實施方案文稿

2025年開展黨建引領(lǐng)民生服務(wù)行動的實施方案文稿為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察時重要講話精神，引導(dǎo)黨員干部認真落實以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和踐行正確政績觀，決定在全縣開展黨建引領(lǐng)為民服務(wù)行動，現(xiàn)制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想堅持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記考察時重要講話精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為加快建設(shè)現(xiàn)代化"大美XX"提供堅強組織保障二、目標要求通過開展黨建引領(lǐng)為民服務(wù)行動，建立健全"我為群眾辦實事"長效機制，把更多的資XX、更好的資源投入到民生領(lǐng)域，讓人民群眾在平常生活中感受一點一滴的變化、得到越來越多的實惠三、主要內(nèi)容（一）開展"尊師"行動1.大力推進社會尊師工作舉措：制定出臺教師優(yōu)待政策，對教齡達XX年及以上教師憑優(yōu)待證享受本縣景區(qū)免門票、服務(wù)窗口設(shè)有"教師優(yōu)先窗口"等相關(guān)便利服務(wù)政策完善城鄉(xiāng)教師職稱評聘，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例每年評選表彰一批"最美校長""最美教師""教育世家""模范育人家庭"，營造全社會尊師氛圍。

2.全面落實學(xué)校尊師工作舉措：落實中央專項彩票公益XX教育助學(xué)項目勵耕計劃，對符合政策規(guī)定的家庭困難教師進行救助，落實健康關(guān)愛政策規(guī)范社會事務(wù)進校園審批制度，未經(jīng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各部門不得將與教育教學(xué)無關(guān)的工作分配至學(xué)校與教師承擔(dān)，切實減輕教師負擔(dān)3.倡導(dǎo)推進家長尊師工作舉措：每學(xué)期開展一次思政課，邀請部分家長參加，讓家長感受教師的教學(xué)成果與三尺辛勞各校每月以年級為單位，設(shè)立家長開放日，讓家長與教師建立良好的溝通和合作關(guān)系強化正面引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生家長特別是黨員干部家長對待學(xué)校、教師保持理性，不"捕風(fēng)捉影"，不"火上澆油"，不"無限放大"，對有意歪曲事實、以訛傳訛的媒體和個人，運用行政和法律手段，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任4.教育引導(dǎo)學(xué)生尊師工作舉措：每年XX月定為"尊師重教月"，組織各校通過組織"尊師"國旗下講話、"名人尊師"講故事比賽、"尊師"主題黑板報等活動，讓學(xué)生了解我國素有"尊師重教"傳統(tǒng)，養(yǎng)成自覺尊師習(xí)慣全面推廣仰山學(xué)校的自重立禮節(jié)暨"尊師立賢禮"一年級新生開筆禮活動做法，激發(fā)學(xué)生對老師的熱愛尊重之情二）開展"重教"行動1.辦好學(xué)校，促優(yōu)質(zhì)均衡工作舉措：按照優(yōu)質(zhì)均衡要求，大力改善各級各類學(xué)校辦學(xué)條件。

提升教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)，加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，大力提升教育質(zhì)量和教育品質(zhì)，樹立XX教育品牌，讓學(xué)生享受更優(yōu)質(zhì)的教育資源在全縣實施以"正品行、提品質(zhì)、樹品牌"為主題的"三品校園"創(chuàng)評活動，對獲評學(xué)校進行表彰和宣傳2.合理布局，保教育公平工作舉措：合理調(diào)整老城區(qū)教育網(wǎng)點布局，有效整合老城區(qū)教育資源，集中打造整合后的教育網(wǎng)點加快推進第八學(xué)校建設(shè)和心湖中學(xué)擴建工程進度，有效整合農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育資源，廣泛征求意見、合理劃分學(xué)區(qū)，讓學(xué)生在家門口能享受到優(yōu)質(zhì)教育3.部門聯(lián)動，促五育并舉工作舉措：制定《XX縣德育工作實施方案》，開展家校合作示范校創(chuàng)建及家教指導(dǎo)活動，面向?qū)W生開放影劇院、博物館、紀念館、各類基地等場所，構(gòu)建全員育人、全程育人、全方位育人的"三全育人"的德育工作格局實行部門聯(lián)動，聯(lián)合社會組織力量，組織開展專題培訓(xùn)，提升全縣教師心理健康專業(yè)水平，化解社會問題、家庭問題、身體問題等帶來的學(xué)生心理問題4.加大宣傳，促支持教育工作舉措：充分發(fā)揮縣內(nèi)外主流媒體和自媒體作用，加大對我縣教育新做法、新成效、新突破的宣傳，增進全社會對教育的了解，促進社會各界對教育的理解支持加大教育促進會的宣傳，合理使用好基XX，促進教育事業(yè)發(fā)展。

三）開展"敬老"行動1.實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新、改、擴建及提升工程工作舉措：繼續(xù)建設(shè)滸灣鎮(zhèn)敬老院，擴建左坊鎮(zhèn)敬老院，改造提升左坊鎮(zhèn)敬老院及琉璃鄉(xiāng)敬老院等，不斷改善全縣敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境2.啟動智慧養(yǎng)老項目（縣福利中心三期）運營工作舉措：縣福利中心三期XX樓通過公開招標采購養(yǎng)老護理服務(wù)的方式引進專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)運營，完成綜合樓醫(yī)務(wù)室、老年食堂、適老化展廳、智慧養(yǎng)老平臺等功能房的改造及投入使用將社會福利中心建成設(shè)施齊全、服務(wù)專業(yè)、管理規(guī)范的專業(yè)照護機構(gòu)，設(shè)置失能失智照護單元，解決全縣失能半失能、失智困難群眾集中照護和社會老人的多元化養(yǎng)老問題3.抓好幸福之家建設(shè)和運營管理工作舉措：按照"因地制宜、完善功能、突出成效"的原則，建設(shè)具備"四助五有"標準的幸福之家，并加強監(jiān)管，確?？沙掷m(xù)運營，解決居家老年人用餐或送餐、應(yīng)急援助和安全保障、基本醫(yī)療和精神文化等基本養(yǎng)老服務(wù)需求4.實施特殊困難老年人居家適老化改造工作舉措：完成XX戶XX歲及以上分散供養(yǎng)特困人員，城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、重度殘疾等特殊困難老年人居家生活環(huán)境及設(shè)施進行適老化改造，以提升老年人生活質(zhì)量和居家生活品質(zhì)5.開展互助養(yǎng)老"時光益站"工作工作舉措：在城區(qū)鼓勵志愿者和低齡退休老人通過"低齡存時間，高齡享服務(wù)"的互助式養(yǎng)老方式，為經(jīng)濟困難的高齡、失能半失能老年人提供助餐、助潔、協(xié)助、陪伴等八大類服務(wù)。

引導(dǎo)志愿服務(wù)組織、慈善公益組織等廣泛參與養(yǎng)老志愿服務(wù)，更好地滿足老年人基本生活和公共服務(wù)需求6.打造農(nóng)村"一老一小幸福院"工作舉措：利用閑置村小等場所，打造成集養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛、文化娛樂、法律宣傳、矛盾調(diào)解志愿服務(wù)等功能于一體的為民服務(wù)綜合平臺XX年建設(shè)XX家"一老一小幸福院"，讓"一老一小"弱勢群體感受"家"的溫暖，增強"一老一小"獲得感、幸福感四）開展"撫幼"行動1.推進醫(yī)育結(jié)合"雙向融合"工作工作舉措：按照"普惠導(dǎo)向、安全健康、融合發(fā)展、穩(wěn)妥推進"的原則，鼓勵支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)單獨或聯(lián)合在工作場所內(nèi)部、周邊興辦托育機構(gòu)，為職工提供福利性、普惠性、非營利性托育服務(wù)鼓勵支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動將衛(wèi)生健康服務(wù)延伸至托育機構(gòu)，促進嬰幼兒照護服務(wù)健康發(fā)展，確保嬰幼兒健康安全2.完善托育服務(wù)機構(gòu)體系工作舉措：在全縣人口密集的場所完善嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施，鼓勵社會資本投入新辦托幼機構(gòu)，支持幼兒園開設(shè)托班，以解決就業(yè)群眾對嬰幼兒照護服務(wù)的需求，逐步形成嬰幼兒照護服務(wù)資源多渠道供給機構(gòu)體系3.確保每千人XX－XX歲嬰幼兒托位數(shù)穩(wěn)定增長工作舉措：根據(jù)市衛(wèi)健委、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于報送各設(shè)區(qū)市每千人口擁有XX歲以下嬰幼兒托位數(shù)年度分析指標的通知》，確保我縣每千人XX－XX歲嬰幼兒托位數(shù)達到或超過年度分解指標值。

4.提高托育服務(wù)供給水平工作舉措：根據(jù)XX省民生實事工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)XX年XX件民生實事具體實施方案的通知》（贛民生辦XXXX號）要求，充分調(diào)動社會力量，完善以普惠性托育機構(gòu)為主的幼托服務(wù)體系，鼓勵機構(gòu)降低收費標準，減輕群眾生育養(yǎng)育負擔(dān)，對全縣普惠性托育機構(gòu)嬰幼兒入托進行資XX補助5落實教育幫扶工作工作舉措：完善學(xué)生資助機制，兜牢教育民生保障底線，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系對接鄉(xiāng)村振興、民政等部門，做好學(xué)生貧困認定和資助申報工作，全面推進精準資助五）開展"興醫(yī)"行動1.加快推進縣域內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)工作舉措：根據(jù)地理位置、服務(wù)人口、現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置和布局等情況，合理組建以縣級醫(yī)院為龍頭，其他若干家縣級醫(yī)療機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)健室為成員單位的緊密型醫(yī)共體緊密型醫(yī)共體原則上實行總醫(yī)院模式的治理框架，在所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)法人資格、單位性質(zhì)、人力資源、政府投入、職責(zé)任務(wù)、優(yōu)惠政策、原有名稱等不變的基礎(chǔ)上，緊密型醫(yī)共體內(nèi)部實行行政、人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、藥械、信息系統(tǒng)等統(tǒng)一管理，擁有日常運行、人員管理、內(nèi)設(shè)科室和崗位設(shè)置、績效考核、收入分配、運營管理等方面的自主權(quán)2.實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作舉措：加快促進中醫(yī)藥技術(shù)、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式、中醫(yī)藥服務(wù)模式、中醫(yī)藥管理體系傳承創(chuàng)新，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

到XX年底，全縣中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全，中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升，中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)加快推進，中醫(yī)藥文化大力弘揚，中醫(yī)藥管理體系持續(xù)優(yōu)化，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力顯著增強3提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力工作舉措：按照"總額包干、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)"的辦法，對縣域緊密型醫(yī)共體實行醫(yī)?；鵛X總額"打包"支付，不斷提高醫(yī)?；鵛X使用效率深化基層衛(wèi)生綜合改革，重新核定政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)崗位數(shù)，鼓勵有條件的地方探索實行公益一類事業(yè)單位財政保障、公益二類事業(yè)單位績效管理優(yōu)化完善醫(yī)保政策，實行按XXIP付費為主，按人頭、按床日付費等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務(wù)活力，提高醫(yī)療服務(wù)水平通過一級醫(yī)院等級評審的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行一級醫(yī)院收費標準4.加快高水平醫(yī)院建設(shè)工作舉措：加快推進縣中醫(yī)院創(chuàng)評三級甲等中醫(yī)院，狠抓縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院復(fù)審工作，推動縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院復(fù)審?fù)ㄟ^后創(chuàng)評三級醫(yī)院5.加快推進重點學(xué)科建設(shè)工作舉措：推動縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院感染科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科、急診科、消化內(nèi)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、骨傷科達到縣級臨床重點?？扑?，同時鼓勵積極申報省、市級重點學(xué)科建設(shè)6.加強高層次人才引進培養(yǎng)工作舉措：創(chuàng)新高層次以上人才引進方式，每年定期組織開展省內(nèi)外知名高校高層次人才招聘活動，通過特設(shè)崗位聘用、項目聘用、名醫(yī)工作室（站）、遠程醫(yī)療等靈活形式，引進優(yōu)秀高層次人才（團隊），積極參與省級醫(yī)療管理人才研修培養(yǎng)項目。

7.推進縣鄉(xiāng)村一體化管理工作舉措：持續(xù)推進縣鄉(xiāng)村一體化管理，強化基層分級診療服務(wù)能力將公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室逐步納入緊密型醫(yī)共體，實行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)、績效等統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生健康服務(wù)室作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向基層延伸的服務(wù)網(wǎng)點，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)和一般疾病的初級診治工作實施鄉(xiāng)村醫(yī)生"鄉(xiāng)聘村用"，鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同，合理確定鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇，按月發(fā)放給鄉(xiāng)村醫(yī)生實行"鄉(xiāng)聘村用"的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按有關(guān)規(guī)定參加社會保險，妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂。