職業(yè)教育發(fā)展

一一.大力發(fā)展是政策的主題大力發(fā)展是政策的主題 v教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是：普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量v大力發(fā)展的目標(biāo)：到2010年：第1頁(yè)/共45頁(yè)一一.大力發(fā)展是政策的主題大力發(fā)展是政策的主題第2頁(yè)/共45頁(yè)一一.大力發(fā)展是政策的主題大力發(fā)展是政策的主題“十一五”期間：為社會(huì)輸送2500多萬(wàn)名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，1100多萬(wàn)名高等職業(yè)院校畢業(yè)生每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者上億人次第3頁(yè)/共45頁(yè)一一.大力發(fā)展是政策的主題大力發(fā)展是政策的主題為什么要大力發(fā)展職業(yè)教育？決定給出三大理由：加快人力資源開(kāi)發(fā)加快人力資源開(kāi)發(fā)加快人力資源開(kāi)發(fā)加快人力資源開(kāi)發(fā)全面提高國(guó)民素質(zhì)全面提高國(guó)民素質(zhì)全面提高國(guó)民素質(zhì)全面提高國(guó)民素質(zhì)貫徹黨的教育方針貫徹黨的教育方針貫徹黨的教育方針貫徹黨的教育方針是落實(shí)科教興國(guó)是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)我國(guó)走新型工業(yè)化道走新型工業(yè)化道路、解決路、解決“三農(nóng)三農(nóng)”問(wèn)題促進(jìn)就業(yè)問(wèn)題促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉再就業(yè)的重大舉措措把我國(guó)巨大人口把我國(guó)巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提升資源優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)綜合國(guó)力，我國(guó)綜合國(guó)力，構(gòu)建和諧社會(huì)的構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑重要途徑遵循教育規(guī)律，遵循教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然續(xù)發(fā)展的必然要求要求第4頁(yè)/共45頁(yè)一一.大力發(fā)展是政策的主題大力發(fā)展是政策的主題溫家寶對(duì)大力發(fā)展職業(yè)教育的意義做了闡釋?zhuān)捍罅Πl(fā)展職業(yè)教育有利于緩解當(dāng)前技能型、應(yīng)用型人才緊缺的大力發(fā)展職業(yè)教育有利于緩解當(dāng)前技能型、應(yīng)用型人才緊缺的矛盾，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。

矛盾，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)職業(yè)教育是面向人人的教育，是面向整個(gè)社會(huì)的教育職業(yè)教育是面向人人的教育，是面向整個(gè)社會(huì)的教育大力發(fā)展職業(yè)教育既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是促進(jìn)社會(huì)公平的需要大力發(fā)展職業(yè)教育既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是促進(jìn)社會(huì)公平的需要第5頁(yè)/共45頁(yè)一一.大力發(fā)展是政策的主題大力發(fā)展是政策的主題結(jié)論：職業(yè)教育應(yīng)該成為現(xiàn)代國(guó)民教育體系的有機(jī)組成部分職業(yè)教育應(yīng)該成為現(xiàn)代國(guó)民教育體系的有機(jī)組成部分 職業(yè)教育應(yīng)該是所有受教育者全面發(fā)展教育的有機(jī)組成部分職業(yè)教育應(yīng)該是所有受教育者全面發(fā)展教育的有機(jī)組成部分 職業(yè)教育應(yīng)該是所有國(guó)民多樣化個(gè)性發(fā)展所必須的終身教育的職業(yè)教育應(yīng)該是所有國(guó)民多樣化個(gè)性發(fā)展所必須的終身教育的有機(jī)組成部分，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展空間有機(jī)組成部分，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展空間 缺少職業(yè)教育，是不完整的教育，職業(yè)教育應(yīng)該成為全民的教育缺少職業(yè)教育，是不完整的教育，職業(yè)教育應(yīng)該成為全民的教育第6頁(yè)/共45頁(yè)一一.大力發(fā)展是政策的主題大力發(fā)展是政策的主題2008年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模突破了810萬(wàn)人，在校生規(guī)模突破了2000萬(wàn)人河北招48.3萬(wàn)，在校生123萬(wàn)。

第7頁(yè)/共45頁(yè)第8頁(yè)/共45頁(yè)一一.大力發(fā)展是政策的主題大力發(fā)展是政策的主題為什么還要擴(kuò)招？經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放3030年的努力，我國(guó)年的努力，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從人口大國(guó)向人力資源大已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變，下一步我們所面臨的新的國(guó)的轉(zhuǎn)變，下一步我們所面臨的新的歷史任務(wù)是從人力資源大國(guó)向人力資歷史任務(wù)是從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)首首先先第9頁(yè)/共45頁(yè)一一.大力發(fā)展是政策的主題大力發(fā)展是政策的主題 就業(yè)問(wèn)題將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)問(wèn)題將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題要和社會(huì)建設(shè)中長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題要保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，就必須解決好就業(yè)問(wèn)題不斷提高，就必須解決好就業(yè)問(wèn)題科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)兼顧，推進(jìn)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展今年中等職業(yè)學(xué)校招生今年中等職業(yè)學(xué)校招生860萬(wàn)人，萬(wàn)人，是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，落實(shí)中是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，落實(shí)中央央“保增長(zhǎng)、保民生、保就業(yè)、保保增長(zhǎng)、保民生、保就業(yè)、保穩(wěn)定穩(wěn)定”的一項(xiàng)重要舉措的一項(xiàng)重要舉措其其次次第第三三第第四四第10頁(yè)/共45頁(yè)第四，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式第四，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式第三，第三，強(qiáng)化職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)強(qiáng)化職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)第六，要求突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育第六，要求突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育第二，深化教育教學(xué)改革第二，深化教育教學(xué)改革第一，推進(jìn)辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變第一，推進(jìn)辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變第五，利用城市和東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職教資源和就業(yè)市場(chǎng)第五，利用城市和東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職教資源和就業(yè)市場(chǎng)二、就業(yè)導(dǎo)向是發(fā)展的總方針二、就業(yè)導(dǎo)向是發(fā)展的總方針做好六項(xiàng)工作：第11頁(yè)/共45頁(yè)三三.強(qiáng)調(diào)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展 美國(guó)芝加哥大學(xué)的福斯特教授認(rèn)為：職業(yè)教育只能被動(dòng)地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而不能在人才培養(yǎng)上跑在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前。

英國(guó)倫敦大學(xué)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家布勞格（Mark Blaug）也認(rèn)為：這種長(zhǎng)期的人力規(guī)劃的準(zhǔn)確性是極差的，“它無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到2 3年之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)特定技術(shù)的要求，因此，職校的23年全日制培訓(xùn)只能教授一些通用技能；這種培訓(xùn)事實(shí)上也就不是人們通常所理解的那種職業(yè)教育了他認(rèn)為：“要求學(xué)校通過(guò)培訓(xùn)學(xué)生以為一些明確限定的職業(yè)作準(zhǔn)備，這實(shí)際上是要求學(xué)校做不可能的事”第12頁(yè)/共45頁(yè)堅(jiān)持堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)四個(gè)服務(wù)”職業(yè)教育要為職業(yè)教育要為我國(guó)走新型工我國(guó)走新型工業(yè)化道路，調(diào)業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式服務(wù)職業(yè)教育要為農(nóng)職業(yè)教育要為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)，實(shí)施國(guó)家農(nóng)務(wù)，實(shí)施國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，促進(jìn)農(nóng)訓(xùn)工程，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有村勞動(dòng)力合理有序向城鎮(zhèn)和非農(nóng)序向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移職業(yè)教育要為建職業(yè)教育要為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)村服務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村化農(nóng)村“三教三教”統(tǒng)籌，促進(jìn)統(tǒng)籌，促進(jìn)“農(nóng)農(nóng)科教科教”結(jié)合，實(shí)結(jié)合，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程培訓(xùn)工程職業(yè)教育要為提職業(yè)教育要為提高勞動(dòng)者素質(zhì)特高勞動(dòng)者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服別是職業(yè)能力服務(wù)，實(shí)施以提高務(wù)，實(shí)施以提高職業(yè)技能為重點(diǎn)職業(yè)技能為重點(diǎn)的成人繼續(xù)教育的成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工和再就業(yè)培訓(xùn)工程。

程一二三四三三.強(qiáng)調(diào)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展第13頁(yè)/共45頁(yè)四四.建立完善適應(yīng)市場(chǎng)變化的職教體系建立完善適應(yīng)市場(chǎng)變化的職教體系為了職業(yè)教育更好的適應(yīng)市場(chǎng)需求:一方面：政府在職業(yè)教育體系的構(gòu)建過(guò)程中，十分重視辦學(xué)形式的開(kāi)放、靈活和多樣2002年國(guó)務(wù)院決定提出，職業(yè)教育要為“初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動(dòng)者及其他社會(huì)成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)”另一方面：強(qiáng)調(diào)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的密切合作2002年決定指出：“企業(yè)要和職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作，實(shí)行多種形式的聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)展訂單培訓(xùn)，并積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)備，也可在職業(yè)學(xué)校建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)中心有條件的大型企業(yè)也可以單獨(dú)舉辦或與高等學(xué)校聯(lián)合舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院”第14頁(yè)/共45頁(yè)四四.建立完善適應(yīng)市場(chǎng)變化的職教體系建立完善適應(yīng)市場(chǎng)變化的職教體系 綜合以上兩方面的因素，2005年國(guó)務(wù)院決定對(duì)構(gòu)建職業(yè)教育體系的描述：進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，滿(mǎn)足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開(kāi)放、自主發(fā)展，有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

第15頁(yè)/共45頁(yè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系現(xiàn)代職業(yè)教育體系第16頁(yè)/共45頁(yè)五五.尋求政府干預(yù)與市場(chǎng)介入的適度平衡尋求政府干預(yù)與市場(chǎng)介入的適度平衡1978中央政府頒布中央政府頒布中央政府頒布中央政府頒布關(guān)于中等教育關(guān)于中等教育關(guān)于中等教育關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革報(bào)告，結(jié)構(gòu)改革報(bào)告，結(jié)構(gòu)改革報(bào)告，結(jié)構(gòu)改革報(bào)告，提出：提出：提出：提出：“要將部要將部要將部要將部分普通高中改辦分普通高中改辦分普通高中改辦分普通高中改辦為中等職業(yè)學(xué)校，為中等職業(yè)學(xué)校，為中等職業(yè)學(xué)校，為中等職業(yè)學(xué)校，大力發(fā)展中等職大力發(fā)展中等職大力發(fā)展中等職大力發(fā)展中等職業(yè)教育1985中共中央關(guān)于教中共中央關(guān)于教中共中央關(guān)于教中共中央關(guān)于教育體制改革的決定育體制改革的決定育體制改革的決定育體制改革的決定指出：指出：指出：指出：“發(fā)展職發(fā)展職發(fā)展職發(fā)展職業(yè)教育，要充分調(diào)業(yè)教育，要充分調(diào)業(yè)教育，要充分調(diào)業(yè)教育，要充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位和業(yè)動(dòng)企事業(yè)單位和業(yè)動(dòng)企事業(yè)單位和業(yè)動(dòng)企事業(yè)單位和業(yè)務(wù)部門(mén)的積極性，務(wù)部門(mén)的積極性，務(wù)部門(mén)的積極性，務(wù)部門(mén)的積極性，并鼓勵(lì)集體、個(gè)人并鼓勵(lì)集體、個(gè)人并鼓勵(lì)集體、個(gè)人并鼓勵(lì)集體、個(gè)人和其他社會(huì)力量辦和其他社會(huì)力量辦和其他社會(huì)力量辦和其他社會(huì)力量辦學(xué)學(xué)學(xué)學(xué)”。

1993中國(guó)教育改革與中國(guó)教育改革與中國(guó)教育改革與中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要明確表發(fā)展綱要明確表發(fā)展綱要明確表發(fā)展綱要明確表述：基礎(chǔ)教育應(yīng)以述：基礎(chǔ)教育應(yīng)以述：基礎(chǔ)教育應(yīng)以述：基礎(chǔ)教育應(yīng)以地方政府辦學(xué)為主地方政府辦學(xué)為主地方政府辦學(xué)為主地方政府辦學(xué)為主職業(yè)技術(shù)教育和成職業(yè)技術(shù)教育和成職業(yè)技術(shù)教育和成職業(yè)技術(shù)教育和成人教育主要依靠行人教育主要依靠行人教育主要依靠行人教育主要依靠行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位辦學(xué)和社會(huì)各方位辦學(xué)和社會(huì)各方位辦學(xué)和社會(huì)各方位辦學(xué)和社會(huì)各方面聯(lián)合辦學(xué)面聯(lián)合辦學(xué)面聯(lián)合辦學(xué)面聯(lián)合辦學(xué)第17頁(yè)/共45頁(yè)五五.尋求政府干預(yù)與市場(chǎng)介入的適度平衡尋求政府干預(yù)與市場(chǎng)介入的適度平衡第18頁(yè)/共45頁(yè)五五.尋求政府干預(yù)與市場(chǎng)介入的適度平衡尋求政府干預(yù)與市場(chǎng)介入的適度平衡國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定 指出：發(fā)展指出：發(fā)展指出：發(fā)展指出：發(fā)展職業(yè)教育職業(yè)教育職業(yè)教育職業(yè)教育政府主導(dǎo)政府主導(dǎo)政府主導(dǎo)政府主導(dǎo)依靠企業(yè)依靠企業(yè)依靠企業(yè)依靠企業(yè)充分發(fā)揮充分發(fā)揮充分發(fā)揮充分發(fā)揮行業(yè)作用行業(yè)作用行業(yè)作用行業(yè)作用社會(huì)力量社會(huì)力量社會(huì)力量社會(huì)力量積極參與積極參與積極參與積極參與第19頁(yè)/共45頁(yè) 五五.尋求政府干預(yù)與市場(chǎng)介入的適度平衡尋求政府干預(yù)與市場(chǎng)介入的適度平衡2005年國(guó)務(wù)院決定對(duì)職教辦學(xué)體制的描述：“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展”第20頁(yè)/共45頁(yè) 五五.尋求政府干預(yù)與市場(chǎng)介入的適度平衡尋求政府干預(yù)與市場(chǎng)介入的適度平衡到2008年底，中央財(cái)政用于支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入累計(jì)已達(dá)到78億元。

2008年國(guó)家用于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生國(guó)家助學(xué)金的投入約為200億元，其中中央財(cái)政安排了近100億元；到目前，實(shí)訓(xùn)基地、師資培訓(xùn)、國(guó)債項(xiàng)目、學(xué)生資助等，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)300億河北由2006年以前的2000增加到8000第21頁(yè)/共45頁(yè)六、六、更加重視農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展更加重視農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展2002年國(guó)務(wù)院決定認(rèn)為：“農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育是今后一段時(shí)農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育是今后一段時(shí)間職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)間職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的結(jié)合和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的三三教統(tǒng)籌教統(tǒng)籌”第22頁(yè)/共45頁(yè)六、六、更加重視農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展更加重視農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任中央財(cái)政增強(qiáng)職業(yè)教中央財(cái)政增強(qiáng)職業(yè)教中央財(cái)政增強(qiáng)職業(yè)教中央財(cái)政增強(qiáng)職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于補(bǔ)助農(nóng)村和西部地于補(bǔ)助農(nóng)村和西部地于補(bǔ)助農(nóng)村和西部地于補(bǔ)助農(nóng)村和西部地區(qū)加強(qiáng)職業(yè)教育師區(qū)加強(qiáng)職業(yè)教育師區(qū)加強(qiáng)職業(yè)教育師區(qū)。

加強(qiáng)職業(yè)教育師資培訓(xùn)、課程教材開(kāi)資培訓(xùn)、課程教材開(kāi)資培訓(xùn)、課程教材開(kāi)資培訓(xùn)、課程教材開(kāi)發(fā)和多媒體教育資源發(fā)和多媒體教育資源發(fā)和多媒體教育資源發(fā)和多媒體教育資源建設(shè)以及骨干和示范建設(shè)以及骨干和示范建設(shè)以及骨干和示范建設(shè)以及骨干和示范職業(yè)學(xué)校建設(shè)職業(yè)學(xué)校建設(shè)職業(yè)學(xué)校建設(shè)職業(yè)學(xué)校建設(shè)地方政府也要增加職地方政府也要增加職地方政府也要增加職地方政府也要增加職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)12第23頁(yè)/共45頁(yè)六、六、更加重視農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展更加重視農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展2005年國(guó)務(wù)院決定：要把發(fā)展職業(yè)教育作為城市與農(nóng)村、東部要把發(fā)展職業(yè)教育作為城市與農(nóng)村、東部與西部對(duì)口支援工作的重要內(nèi)容與西部對(duì)口支援工作的重要內(nèi)容把職業(yè)教育對(duì)口支援工作與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、教育扶貧、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)要充分利用東部地區(qū)和城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)第24頁(yè)/共45頁(yè)六、六、更加重視農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展更加重視農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展決定提出：“建立縣、鄉(xiāng)、村建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)實(shí)用性、開(kāi)放型三級(jí)實(shí)用性、開(kāi)放型的農(nóng)民文化科技教育的農(nóng)民文化科技教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)教培訓(xùn)體系，把職業(yè)教育和成人教育辦成人育和成人教育辦成人力資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)培力資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、勞動(dòng)力培訓(xùn)與推廣、勞動(dòng)力培訓(xùn)和扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)的訓(xùn)和扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)的基地。

基地各級(jí)人民政府在安排各級(jí)人民政府在安排使用農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、使用農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和扶貧技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和扶貧資金時(shí)，要安排一部資金時(shí)，要安排一部分農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)第25頁(yè)/共45頁(yè)六、六、更加重視農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展更加重視農(nóng)村和西部地區(qū)職教發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的主要對(duì)象是農(nóng)民而非在校學(xué)生；教育內(nèi)容應(yīng)以向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)科技為主；辦學(xué)形式應(yīng)以對(duì)農(nóng)民的短期培訓(xùn)為主農(nóng)村職業(yè)教育的主要任務(wù)是向農(nóng)民傳授新知識(shí)、新技術(shù)，幫助農(nóng)民致富職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育、科技、文化融合發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)和有效途徑，是提高農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)能力的最佳選擇第26頁(yè)/共45頁(yè)七、促進(jìn)教育公平是政策的明顯導(dǎo)向七、促進(jìn)教育公平是政策的明顯導(dǎo)向.12345“十一五十一五十一五十一五”中央財(cái)中央財(cái)中央財(cái)中央財(cái)政投入政投入政投入政投入200200億，建億，建億，建億，建立中等職業(yè)教育學(xué)立中等職業(yè)教育學(xué)立中等職業(yè)教育學(xué)立中等職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度生助學(xué)制度生助學(xué)制度生助學(xué)制度增加公共教育財(cái)政投入增加公共教育財(cái)政投入政府行業(yè)企業(yè)社會(huì)分擔(dān)教育成本政府行業(yè)企業(yè)社會(huì)分擔(dān)教育成本創(chuàng)新中職辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式創(chuàng)新中職辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式優(yōu)化技能人才成長(zhǎng)的制度環(huán)境優(yōu)化技能人才成長(zhǎng)的制度環(huán)境降低人民群眾個(gè)人分擔(dān)成本降低人民群眾個(gè)人分擔(dān)成本解決中等職業(yè)教育解決中等職業(yè)教育解決中等職業(yè)教育解決中等職業(yè)教育“個(gè)人繳個(gè)人繳個(gè)人繳個(gè)人繳費(fèi)高、預(yù)期收益低，人人有需求、費(fèi)高、預(yù)期收益低，人人有需求、費(fèi)高、預(yù)期收益低，人人有需求、費(fèi)高、預(yù)期收益低，人人有需求、服務(wù)難保障服務(wù)難保障服務(wù)難保障服務(wù)難保障”的問(wèn)題。

的問(wèn)題保障措施保障措施保障措施保障措施第27頁(yè)/共45頁(yè)七、促進(jìn)教育公平是政策的明顯導(dǎo)向七、促進(jìn)教育公平是政策的明顯導(dǎo)向.黨的十七屆三中全會(huì)提出：農(nóng)村中等職業(yè)黨的十七屆三中全會(huì)提出：農(nóng)村中等職業(yè)教育和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生逐步實(shí)行免費(fèi)教育和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生逐步實(shí)行免費(fèi)資助和免費(fèi)，國(guó)家把最好的待遇給了職業(yè)教育第28頁(yè)/共45頁(yè)八、職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)學(xué)校教育并重八、職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)學(xué)校教育并重職業(yè)高中生等職業(yè)高中生等農(nóng)村勞動(dòng)者等農(nóng)村勞動(dòng)者等職業(yè)初中生職業(yè)初中生靈活的辦學(xué)模式靈活的辦學(xué)模式學(xué)習(xí)制度學(xué)習(xí)制度多種形式、多種層次職業(yè)教育多種形式、多種層次職業(yè)教育初中生初中生高中生高中生城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者下崗人員下崗人員在職人員在職人員學(xué)校本學(xué)校本學(xué)校本學(xué)校本位的職位的職位的職位的職業(yè)教育業(yè)教育業(yè)教育業(yè)教育 企業(yè)本企業(yè)本企業(yè)本企業(yè)本位的職位的職位的職位的職業(yè)培訓(xùn)業(yè)培訓(xùn)業(yè)培訓(xùn)業(yè)培訓(xùn) 第29頁(yè)/共45頁(yè)重點(diǎn)建設(shè)好2000個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地九、注重強(qiáng)化基礎(chǔ)能力的建設(shè)九、注重強(qiáng)化基礎(chǔ)能力的建設(shè)推動(dòng)職業(yè)教育基礎(chǔ)推動(dòng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)計(jì)劃能力建設(shè)計(jì)劃重點(diǎn)扶持建設(shè)1000個(gè)縣級(jí)職教中心 重點(diǎn)建設(shè)好高水平培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校和100所示范性高等職業(yè)院校 全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì) 第30頁(yè)/共45頁(yè)九、注重強(qiáng)化基礎(chǔ)能力的建設(shè)九、注重強(qiáng)化基礎(chǔ)能力的建設(shè)20092009年年0101月月0404日溫家寶在科技領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)講話日溫家寶在科技領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)講話百百年年大大計(jì)計(jì)教育為本教育為本教教育育大大計(jì)計(jì)教師為本教師為本 長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)廣大教師，特別是廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教師，在艱苦清貧的條件下，恪盡職守，默默耕耘，為祖國(guó)的教育事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的先進(jìn)人物，充分體現(xiàn)了陶行知先生當(dāng)年倡導(dǎo)的“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”的崇高精神。

這種平凡而偉大的精神，永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)溫總理說(shuō)道第31頁(yè)/共45頁(yè)九、注重強(qiáng)化基礎(chǔ)能力的建設(shè)九、注重強(qiáng)化基礎(chǔ)能力的建設(shè)溫總理給老師提出了幾點(diǎn)希望溫總理給老師提出了幾點(diǎn)希望.一志志存存高高遠(yuǎn)遠(yuǎn)，愛(ài)愛(ài)國(guó)國(guó)敬敬業(yè)業(yè)二為為人人師師表表，教教書(shū)書(shū)育育人人三嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)篤篤學(xué)學(xué)，與與時(shí)時(shí)俱俱進(jìn)進(jìn)忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)，以培育人才，忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)，以培育人才，發(fā)展先進(jìn)文化和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為己任發(fā)展先進(jìn)文化和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為己任加強(qiáng)道德修養(yǎng)，率先垂范，腳踏實(shí)地、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，率先垂范，腳踏實(shí)地、樂(lè)于奉獻(xiàn)，淡泊明志、甘為人梯樂(lè)于奉獻(xiàn)，淡泊明志、甘為人梯求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，嚴(yán)謹(jǐn)自律，與求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，嚴(yán)謹(jǐn)自律，與時(shí)俱進(jìn)，成為熱愛(ài)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和時(shí)俱進(jìn)，成為熱愛(ài)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的楷模終身學(xué)習(xí)的楷模第32頁(yè)/共45頁(yè)十、提高教育質(zhì)量是政策永恒的主題十、提高教育質(zhì)量是政策永恒的主題圍繞提高質(zhì)量，今后的工作重點(diǎn)有五項(xiàng)：（三）扎實(shí)推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式（三）扎實(shí)推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式（四）進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)（四）進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)（二）以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革（二）以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革（五）積極發(fā)展成人繼續(xù)教育為勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提高創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)（五）積極發(fā)展成人繼續(xù)教育為勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提高創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)（一）進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育德育工作（一）進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育德育工作第33頁(yè)/共45頁(yè)十、提高教育質(zhì)量是政策永恒的主題十、提高教育質(zhì)量是政策永恒的主題胡錦濤：要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。

中等職業(yè)教育必須堅(jiān)持“育人為本、德育為先”，全面實(shí)施素質(zhì)教育素質(zhì)教育的根本含義是促進(jìn)人的全面發(fā)展中職德育教育應(yīng)以公民基本職業(yè)素養(yǎng)為教育目標(biāo)第34頁(yè)/共45頁(yè)教育部、中宣部、中央文明辦、人力資源社會(huì)教育部、中宣部、中央文明辦、人力資源社會(huì)保障部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布了保障部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布了關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見(jiàn)意見(jiàn)征求意見(jiàn)征求意見(jiàn):關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的意見(jiàn)的意見(jiàn),關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的意見(jiàn)設(shè)的意見(jiàn)第35頁(yè)/共45頁(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育的主要任務(wù)（1）民族精神和時(shí)代精神教育2）理想信念教育3）道德和法制教育4）熱愛(ài)勞動(dòng)、崇尚實(shí)踐、奉獻(xiàn)社會(huì)的教育5）心理健康教育6）以珍愛(ài)生命、健全人格教育為重點(diǎn)，開(kāi)展安全教育、預(yù)防艾滋病教育、毒品預(yù)防教育、環(huán)境教育、廉潔教育等專(zhuān)題教育，引導(dǎo)中職學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、效率意識(shí)、廉潔意識(shí)第36頁(yè)/共45頁(yè)十、提高教育質(zhì)量是政策永恒的主題十、提高教育質(zhì)量是政策永恒的主題職業(yè)教育教學(xué)改革的主要內(nèi)容：更新教育教學(xué)思想和觀念，建立和完善職業(yè)教育特色鮮明的人才培養(yǎng)模式，調(diào)整和優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程結(jié)構(gòu)，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

職業(yè)教育的教學(xué)基本制度建設(shè)，制訂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第37頁(yè)/共45頁(yè)十、提高教育質(zhì)量是政策永恒的主題十、提高教育質(zhì)量是政策永恒的主題頂崗實(shí)習(xí)一是符合職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)；二是有利于提高學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力；三是有利于減輕學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)落實(shí)這一培養(yǎng)模式，必須把握三點(diǎn)：第一，真正把學(xué)生安排到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生第二，積極推進(jìn)校企合作，建立緊密型的校企合作關(guān)系第三，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理辦法第38頁(yè)/共45頁(yè)十、提高教育質(zhì)量是政策永恒的主題十、提高教育質(zhì)量是政策永恒的主題發(fā)展成人繼續(xù)教育一是廣泛開(kāi)展面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進(jìn)城農(nóng)民工、青年農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、退役士兵的職業(yè)教育與培訓(xùn)二是進(jìn)一步做好行業(yè)企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)是再就業(yè)培訓(xùn)三是積極發(fā)展社區(qū)教育，努力使人人享有終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)第39頁(yè)/共45頁(yè) 以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模；進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模；堅(jiān)堅(jiān)持持深化改革，著力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益；深化改革，著力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益；推動(dòng)職業(yè)院校面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，建立人才供求對(duì)接機(jī)制推動(dòng)職業(yè)院校面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，建立人才供求對(duì)接機(jī)制學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系；學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系；多渠道籌措資金，形成多元化辦學(xué)格局；多渠道籌措資金，形成多元化辦學(xué)格局；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境堅(jiān)堅(jiān)持持堅(jiān)堅(jiān)持持堅(jiān)堅(jiān)持持堅(jiān)堅(jiān)持持堅(jiān)堅(jiān)持持第40頁(yè)/共45頁(yè)2010年目標(biāo)：1.2.3.4.5.6.高職在校生50萬(wàn)人；中職在校生140萬(wàn)人，中職在校生規(guī)模高于普通高中縣級(jí)職教中心辦學(xué)規(guī)模與當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧邢喈?dāng)；每年建設(shè)30個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地各市建設(shè)1個(gè)區(qū)域性綜合實(shí)訓(xùn)基地全省100所示范性中職、10所示范性高職，爭(zhēng)取40所成為國(guó)家級(jí)示范校、技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到6%以上；高級(jí)工、中級(jí)工占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到23%和40%每年農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)600萬(wàn)人次；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)80萬(wàn)人第41頁(yè)/共45頁(yè)重大舉措：擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模整合職業(yè)教育資源建設(shè)一批現(xiàn)代化中等職業(yè)學(xué)校組建一批集約化規(guī)?；鐓^(qū)域的職業(yè)教育集團(tuán)，促進(jìn)我省職業(yè)教育向特色化品牌化方向發(fā)展建設(shè)一批高水平的實(shí)訓(xùn)基地1234第42頁(yè)/共45頁(yè)推行工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式建立農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制加大財(cái)政投入力度落實(shí)稅收優(yōu)惠政策5679第43頁(yè)/共45頁(yè)第44頁(yè)/共45頁(yè)感謝您的觀看！第45頁(yè)/共45頁(yè)。