監(jiān)管企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指引

附件3監(jiān)管企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指引（桂國(guó)資發(fā)〔2010〕11號(hào)）為加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管企業(yè)及其重要子企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）投資項(xiàng)目的管理，建立和完善投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目后評(píng)價(jià)）制度，規(guī)范項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，提高投資決策水平和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)投資管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本工作指引第一章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概念及一般要求　　第一條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般是指項(xiàng)目投資完成之后所進(jìn)行的評(píng)價(jià)它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，并與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出對(duì)策建議，改善投資管理和決策，達(dá)到提高投資效益的目的　　第二條 按時(shí)點(diǎn)劃分，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)又可分為項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)和項(xiàng)目中間評(píng)價(jià)項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)是指對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)；項(xiàng)目中間評(píng)價(jià)是指從項(xiàng)目開工或投資行為發(fā)生到竣工驗(yàn)收前或投資行為的某一節(jié)點(diǎn)的階段性評(píng)價(jià)　　第三條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)注重分析、評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、投資效益和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的作用和影響。

第二章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的原則第四條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：（一）客觀、公正、真實(shí)的原則項(xiàng)目后評(píng)價(jià)分析研究的是項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行情況，必須要確保所依據(jù)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，確保評(píng)估結(jié)論的公正性和對(duì)策措施的可行性二） 科學(xué)規(guī)范的原則項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，規(guī)范運(yùn)作，在分析項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)正確把握未來(lái)發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì)　?。ㄈ?以企業(yè)為主體的原則企業(yè)是投資主體，也是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的實(shí)施主體，企業(yè)要通過(guò)研究制定后評(píng)價(jià)工作的制度，開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，為今后的決策和項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)和借鑒　?。ㄋ模?全面、及時(shí)的原則項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不僅要分析項(xiàng)目投資過(guò)程、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等，而且要分析項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平和項(xiàng)目發(fā)展的后勁潛力，確保項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容的全面、完整項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作第三章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的范圍第五條 凡是需要編制可行性研究報(bào)告的投資項(xiàng)目，原則上都要進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)但是，以下項(xiàng)目必須進(jìn)行后評(píng)價(jià)：（一） 單項(xiàng)投資額達(dá)到企業(yè)凈資產(chǎn)10%以上或投資額1億元以上的項(xiàng)目二） 自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目三） 對(duì)外投資項(xiàng)目（收購(gòu)兼并、合資合作、境外投資等）。

四） 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)或企業(yè)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目五） 自治區(qū)國(guó)資委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行后評(píng)價(jià)的項(xiàng)目第四章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容第六條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目實(shí)施效果和項(xiàng)目總結(jié)，可根據(jù)項(xiàng)目的大小、類型、委托要求和評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)等有所區(qū)別、側(cè)重和簡(jiǎn)化第七條 評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程主要包括以下內(nèi)容：　?。ㄒ唬╉?xiàng)目立項(xiàng)決策階段評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目決策和批準(zhǔn)程序等　?。ǘ╉?xiàng)目準(zhǔn)備階段評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目合同及投資協(xié)議的簽訂、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、資金來(lái)源和融資方案、采購(gòu)招投標(biāo)、開工準(zhǔn)備等　?。ㄈ╉?xiàng)目實(shí)施階段評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目合同及投資協(xié)議的執(zhí)行、項(xiàng)目“三大控制”（進(jìn)度、投資、質(zhì)量）、資金支付及財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等　　（四）項(xiàng)目完成階段評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括項(xiàng)目驗(yàn)收、試運(yùn)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等　　第八條 評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施效果主要包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：投資、收益、營(yíng)業(yè)收入、成本、稅利、投資收益率、資產(chǎn)負(fù)債率等現(xiàn)實(shí)情況重新測(cè)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、償債能力等財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)通過(guò)投資增量效益的分析，突出項(xiàng)目對(duì)企業(yè)效益的作用和影響二）項(xiàng)目技術(shù)目標(biāo)評(píng)價(jià)。

主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、資源、能源合理利用水平率等技術(shù)水平　?。ㄈ╉?xiàng)目環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目污染控制、地區(qū)環(huán)境生態(tài)影響、環(huán)境治理與保護(hù)及帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面四）項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目管理體制與機(jī)制、項(xiàng)目管理水平、經(jīng)營(yíng)者水平和能力等方面五）項(xiàng)目持續(xù)能力評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：資源、環(huán)境、生態(tài)、物流條件、政策環(huán)境、市場(chǎng)變化以及自身競(jìng)爭(zhēng)能力等影響項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行方面　 第九條 項(xiàng)目總結(jié)的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目成功的經(jīng)驗(yàn)、失誤的教訓(xùn)、得出的啟示、對(duì)策建議等方面，通過(guò)深入分析成功與失誤的原因，為今后類似項(xiàng)目的投資決策或改進(jìn)方案提供參考和借鑒對(duì)因決策失誤或投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)管理不善或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于困境的項(xiàng)目，研究提出解決的措施對(duì)發(fā)展前景不樂(lè)觀的項(xiàng)目制定補(bǔ)救方案，使項(xiàng)目盡快達(dá)到預(yù)期效益　　第五章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的依據(jù)和方法第十條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是：（一）國(guó)家和省關(guān)于投資項(xiàng)目管理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定；（二）企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；（三）項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、環(huán)境評(píng)估報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、招投標(biāo)文件、主要合同、工程概算調(diào)整報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審計(jì)或稽查的結(jié)論性資料、財(cái)務(wù)決算資料及其相關(guān)的批復(fù)文件、試生產(chǎn)期間的經(jīng)營(yíng)管理資料等。

第十一條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要分析評(píng)價(jià)方法是對(duì)比法，即根據(jù)后評(píng)價(jià)調(diào)查得到的項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)照項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所確定的直接目標(biāo)和間接目標(biāo)，以及其它指標(biāo)，找出偏差和變化，分析原因，得出結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的對(duì)比法包括前后對(duì)比、有無(wú)對(duì)比和橫向?qū)Ρ取　〉诹? 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的管理和監(jiān)督第十二條 項(xiàng)目業(yè)主作為項(xiàng)目法人，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自我總結(jié)評(píng)價(jià)并配合實(shí)施項(xiàng)目后評(píng)價(jià)其主要職責(zé)是：完成項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告；在項(xiàng)目?jī)?nèi)及時(shí)反饋評(píng)價(jià)信息；向后評(píng)價(jià)承擔(dān)機(jī)構(gòu)提供必要的信息資料；配合后評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及其他相關(guān)事宜第十三條 企業(yè)作為投資主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的組織和管理，其主要職責(zé)：制訂本企業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則；根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度情況每年確定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃，與年度投資計(jì)劃一并報(bào)自治區(qū)國(guó)資委；負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)組織實(shí)施；配合完成國(guó)資委安排的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作等第十四條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)承擔(dān)機(jī)構(gòu)作為中介組織，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)具體實(shí)施，其主要職責(zé)：要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，遵循項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本原則，按照后評(píng)價(jià)委托合同要求，完成后評(píng)價(jià)工作，并對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量及相關(guān)結(jié)論負(fù)責(zé)，同時(shí)承擔(dān)國(guó)家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密相應(yīng)的保密責(zé)任第十五條 自治區(qū)國(guó)資委作為企業(yè)出資人代表，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，其主要職責(zé)：對(duì)單項(xiàng)投資額達(dá)到企業(yè)凈資產(chǎn)10%以上或投資額1億元以上的項(xiàng)目、自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和其他重要項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作進(jìn)行督查。

第十六條　凡是承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、評(píng)估、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不能作為該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)承擔(dān)機(jī)構(gòu)第七章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的實(shí)施第十七條 企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目完成或竣工后12個(gè)月內(nèi)或收到自治區(qū)國(guó)資委項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通知后3個(gè)月內(nèi)完成《項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告》，并報(bào)自治區(qū)國(guó)資委第十八條 企業(yè)應(yīng)制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作方案明確項(xiàng)目后評(píng)價(jià)承擔(dān)機(jī)構(gòu)、組成人員、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、完成時(shí)間、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容第十九條 企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目完成后12個(gè)月內(nèi)或收到自治區(qū)國(guó)資委項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通知后6個(gè)月內(nèi)完成《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告》，并報(bào)自治區(qū)國(guó)資委第二十條 《項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告》和《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告》具體內(nèi)容和格式參照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南的通知》（國(guó)資發(fā)規(guī)劃〔2005〕92號(hào)）附件3和附件5第二十一條 項(xiàng)目完成的含義是：對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目指竣工驗(yàn)收，對(duì)科研項(xiàng)目投資指鑒定合格，對(duì)新設(shè)子公司指注冊(cè)登記完成，對(duì)其他投資指全部資金到位第八章 問(wèn)責(zé)及追究第二十二 《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)作為企業(yè)重大決策失誤責(zé)任追究和企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)第二十三 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量及相關(guān)結(jié)論負(fù)責(zé)，并承擔(dān)對(duì)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等的保密責(zé)任。

如有弄虛作假行為或評(píng)價(jià)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)等情形的，根據(jù)情節(jié)和后果，依法追究相關(guān)單位和人員的行政和法律責(zé)任第八章 附則第二十四條 各企業(yè)可參照本工作指引，制訂本企業(yè)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則 第二十五條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果（經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和政策建議）應(yīng)成為編制規(guī)劃和投資決策的參考和依據(jù)簡(jiǎn)歷——智聯(lián)招聘-------- 歡迎下載資料，下面是附帶送個(gè)人簡(jiǎn)歷資料用不了的話可以自己編輯刪除，謝謝！蔣rong超男 | 已婚 | 1988 年9月生 | 戶口：湖南永州 | 現(xiàn)居住于廣東深圳-寶安區(qū)3年工作經(jīng)驗(yàn) | 團(tuán)員 | 身份證：廣東省gz市寶安區(qū)51810118613345324(手機(jī))E-mail: 314855817@求職意向·工作性質(zhì)： 全職·期望職業(yè)： 銷售業(yè)務(wù)、銷售管理、市場(chǎng)·期望行業(yè)： 專業(yè)服務(wù)/咨詢(財(cái)會(huì)/法律/人力資源等)、教育/培訓(xùn)/院校、通信/電信運(yùn)營(yíng)、增值服務(wù)·工作地區(qū)： 深圳·期望月薪： 4001-6000元/月·目前狀況： 我目前處于離職狀態(tài)，可立即上崗職業(yè)目標(biāo)喜歡營(yíng)銷管理類工作，喜歡有挑戰(zhàn)的工作，大學(xué)四年一直在挑戰(zhàn)自己，挑戰(zhàn)自己的極限，一直在做營(yíng)銷的兼職，堅(jiān)信“也精于勤而荒于嬉”一直嚴(yán)于律己，在各方面都要從嚴(yán)要求自己。

相信自己總有一天會(huì)成功的！只有自己不敢做的，沒(méi)有做不成的，做銷售10分靠天，九分靠人做，市場(chǎng)是人做出來(lái)的 工作經(jīng)歷2013/01 -- 2014/04 電腦專賣店 | | 市場(chǎng)主管 行業(yè)類別：計(jì)算機(jī)硬件 | 企業(yè)性質(zhì)：民營(yíng) | 規(guī)模：20人以下 | 職位月薪：4001-6000元/月工作描述：在各工業(yè)區(qū)和住宅小區(qū)做廣告宣傳為店鋪銷售做鋪墊，并且為各用戶提供售后維護(hù)工作2011/06 -- 2012/11 | | 銷售主管 行業(yè)類別：教育/培訓(xùn)/院校 | 企業(yè)性質(zhì)：民營(yíng) | 規(guī)模：20-99人 | 職位月薪：2001-4000元/月工作描述：為學(xué)校制定招生計(jì)劃，帶領(lǐng)招生專員在各社區(qū)以及學(xué)校周圍做廣告（包括粘貼墻體廣告，入戶拜訪宣傳）開展招生工作，定期到中小學(xué)校門口駐點(diǎn)宣傳，聯(lián)系各學(xué)校任課老師開展招生工作項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教育經(jīng)歷2007/09 --2011/06 湖南大學(xué) | 市場(chǎng)營(yíng)銷 | 本科在校學(xué)習(xí)情況曾獲 院校級(jí)三等獎(jiǎng) 在校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)2008/03 -- 2010/10 大學(xué)生英語(yǔ)周刊衡陽(yáng)市推銷員到衡陽(yáng)市區(qū)域經(jīng)理 *2008年推銷員，在學(xué)校新生開學(xué)期間向?qū)W生和家長(zhǎng)推銷《學(xué)生英語(yǔ)報(bào)》*2009-2010年《學(xué)生英語(yǔ)報(bào)》衡陽(yáng)地區(qū)區(qū)域經(jīng)理，負(fù)責(zé)在衡陽(yáng)各高校組建團(tuán)隊(duì)銷售《學(xué)生英語(yǔ)報(bào)》，團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，團(tuán)隊(duì)維護(hù)，最后指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)銷售。

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