注冊安全工程師執(zhí)業(yè)規(guī)范

單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級(jí),,第三級(jí),,第四級(jí),,第五級(jí),,,,*,注 冊 安 全 工 程 師執(zhí)業(yè)規(guī)范,,第,11,號(hào),,,,,《,注冊安全工程師管理規(guī)定,》,已經(jīng),2006,年,12,月,22,日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自,2007,年,3,月,1,日起施行原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,2004,年公布的,《,注冊安全工程師注冊管理辦法,》,同時(shí)廢止二○○七年一月十一日,《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,,第一章總則,,第一條為了加強(qiáng)注冊安全工程師的管理，保障注冊安全工程師依法執(zhí)業(yè)，根據(jù),《,安全生產(chǎn)法,》,等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定第二條取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注冊以及注冊后的執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定第三條本規(guī)定所稱注冊安全工程師是指取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書（以下簡稱資格證書），在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作，并按照本規(guī)定注冊取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證（以下簡稱執(zhí)業(yè)證）和執(zhí)業(yè)印章的人員《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第四條注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本規(guī)定，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）對全國注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理國務(wù)院有關(guān)主管部門（以下簡稱部門注冊機(jī)構(gòu)）對本系統(tǒng)注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第六條從業(yè)人員,300,人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員,15%,的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在,7,人以下的，至少配備,1,名前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員,30%,的比例配備注冊安全工程師生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊安全工程師注冊、繼續(xù)教育提供便利《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,,第二章注冊,,第七條取得資格證書的人員，經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第九條注冊安全工程師實(shí)行分類注冊，注冊類別包括：,,（一）煤礦安全；,,（二）非煤礦礦山安全；,,（三）建筑施工安全；,,（四）危險(xiǎn)物品安全；,,（五）其他安全。

《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第十三條注冊有效期為,3,年，自準(zhǔn)予注冊之日起計(jì)算注冊有效期滿需要延續(xù)注冊的，申請人應(yīng)當(dāng)在有效期滿,30,日前，按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請注冊審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第十四條在注冊有效期內(nèi)，注冊安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請，辦理變更注冊手續(xù)變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第十五條有下列情形之一的，注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機(jī)關(guān)；重新具備條件的，按照本規(guī)定第十一條、第十四條申請重新注冊或者變更注冊：,,（一）注冊有效期滿未延續(xù)注冊的；,,（二）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；,,（三）聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書的；,,（四）與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第十六條執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章收回，并辦理注銷注冊手續(xù)：,,（一）注冊安全工程師受到刑事處罰的；,,（二）有本規(guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申請重新注冊或者變更注冊的；,,（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形第三章執(zhí)業(yè),《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,,第三章執(zhí)業(yè),,第十七條注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：,,（一）安全生產(chǎn)管理；,,（二）安全生產(chǎn)檢查；,,（三）安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估；,,（四）安全檢測檢驗(yàn)；,,（五）安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、服務(wù)；,,（六）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；,,（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第十八條注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派，并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的下列安全生產(chǎn)工作，應(yīng)有注冊安全工程師參與并簽署意見：,,（一）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程；,,（二）排查事故隱患，制定整改方案和安全措施；,,（三）制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃；,,（四）選用和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；,,（五）生產(chǎn)安全事故調(diào)查；,,（六）制定重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案；,,（七）其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,,第四章權(quán)利和義務(wù),,第二十一條注冊安全工程師享有下列權(quán)利：,,（一）使用注冊安全工程師稱謂；,,（二）從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)；,,（三）對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項(xiàng)提出意見和建議；,,（四）參加繼續(xù)教育；,,（五）使用本人的執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；,,（六）獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；,,（七）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴；,,（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第二十二條注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：,,（一）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；,,（二）接受繼續(xù)教育，不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；,,（三）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的有關(guān)報(bào)告上署名；,,（四）維護(hù)國家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益；,,（五）保守執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的秘密；,,（六）不得出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；,,,(,七,),不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘執(zhí)業(yè)；,,,(,八,),法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章繼續(xù)教育,《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,,第五章繼續(xù)教育,,第二十三條繼續(xù)教育按照注冊類別分類進(jìn)行注冊安全工程師在每個(gè)注冊周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，時(shí)間累計(jì)不得少于,48,學(xué)時(shí)第二十四條繼續(xù)教育由部門、省級(jí)注冊機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定的大綱組織實(shí)施中央企業(yè)注冊安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）組織實(shí)施繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)第六章監(jiān)督管理（略）,《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,,第七章罰則,,第三十條未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任第三十一條注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷其注冊，當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請注冊《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第三十二條注冊安全工程師有下列行為之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,,,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：,,（一）準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；,,（二）以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的；,,（三）出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的；,,（四）泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的；,,（五）利用執(zhí)業(yè)之便，貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的；,,（六）提供虛假執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的；,,（七）超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；,,（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第三十三條在注冊工作中，工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分：,,（一）利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的；,,（二）對發(fā)現(xiàn)不符合條件的申請人準(zhǔn)予注冊的；,,（三）對符合條件的申請人不予注冊的第八章附則,《,規(guī)定,》,主要內(nèi)容,第三十五條本規(guī)定自,2007,年,3,月,1,日起施行原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,2004,年公布的,《,注冊安全工程師注冊管理辦法,》,同時(shí)廢止一、孫華山在全國注冊安全工程師工作座談會(huì)講話,1,、會(huì)議目的,,為學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近幾年注冊安全工程師工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一步注冊安全工程師工作，進(jìn)一步發(fā)揮注冊安全工程師作用，推進(jìn)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度向縱深發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人才保證和智力支持，,2010,年,6,月,9,日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在山東省青島市召開全國注冊安全工程師工作座談會(huì)國家安監(jiān)總局孫華山講話精神,2,、歷程回顧,,孫華山在講話中首先回顧了注冊安全工程師工作所取得的成效幾年來，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，按照人才強(qiáng)安戰(zhàn)略要求，以發(fā)展隊(duì)伍、提升能力和發(fā)揮作用為重點(diǎn)，健全規(guī)章制度，改進(jìn)考試工作，加強(qiáng)注冊管理，強(qiáng)化繼續(xù)教育，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化配備使用，使注冊安全工程師工作穩(wěn)步推進(jìn)。

國家安監(jiān)總局孫華山講話精神,3,、存在問題,,孫華山在講話中指出，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，注冊安全工程師工作與新形勢下安全生產(chǎn)工作的發(fā)展需要還不適應(yīng)，與國內(nèi)其他工程專業(yè)執(zhí)業(yè)資格工作相比，在實(shí)施力度、廣度、深度上還不夠，與廣大安全生產(chǎn)工作者的熱切期望還有較大差距，還存在著一些亟待解決的問題國家安監(jiān)總局孫華山講話精神,4,、對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期注冊安全工程師工作提出總體要求：,,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于人才工作和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持以用為本，健全法制，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展中介，充分發(fā)揮注冊安全工程師作用，為促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人才保證和智力支持國家安監(jiān)總局孫華山講話精神,5,、對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期注冊安全工程師工作提出了總體目標(biāo)：,,經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的努力，培養(yǎng)和打造一支適應(yīng)新時(shí)期安全發(fā)展需要，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的注冊安全工程師隊(duì)伍到,2015,年，注冊安全工程師數(shù)量由現(xiàn)在的,12.8,萬人增加到,20,萬人，注冊助理安全工程師（含安全主任）數(shù)量達(dá)到,50,萬人；注冊安全工程師法律地位進(jìn)一步提升，考試制度更加完善，注冊管理體制機(jī)制更加健全，繼續(xù)教育的針對性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)；注冊安全工程師事務(wù)所和協(xié)會(huì)發(fā)展有序；注冊安全工程師的素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，作用發(fā)揮更加顯著。

國家安監(jiān)總局孫華山講話精神,6,、強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：,,一要加快推進(jìn)注冊安全工程師的立法工作著力做好,《,注冊安全工程師條例,》,立法準(zhǔn)備工作，努力爭取相關(guān)法律法規(guī)明確注冊安全工程師的法律地位，積極推動(dòng)地方注冊安全工程師法制化建設(shè)二要不斷完善注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度完善考試制度措施，改進(jìn)注冊管理，加強(qiáng)繼續(xù)教育，加強(qiáng)政策研究三要采取有力措施，進(jìn)一步發(fā)揮注冊安全工程師的作用四要繼續(xù)規(guī)范和引導(dǎo)注冊安全工程師事務(wù)所和協(xié)會(huì)健康發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局注冊安全工程師事務(wù)所規(guī)范注冊安全工程師事務(wù)所的設(shè)立和執(zhí)業(yè)行為引導(dǎo)鼓勵(lì)注冊安全工程師建立行業(yè)協(xié)會(huì)五要統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人員資格國家安監(jiān)總局孫華山講話精神,六要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好注冊安全工程師工作進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)堅(jiān)持以用為本將注冊安全工程師配備使用要求納入各地出臺(tái)的安全生產(chǎn)政策措施，納入安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，納入監(jiān)督檢查計(jì)劃，督促企業(yè)加強(qiáng)注冊安全工程師配備使用，以用促學(xué)，以用促考，以用促管，以用促安要充分發(fā)揮中央企業(yè)、大型企業(yè)的帶頭和示范作用，及時(shí)總結(jié)提煉實(shí)施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的好經(jīng)驗(yàn)好做法，典型引路，推動(dòng)注冊安全工程師工作。

國家安監(jiān)總局孫華山講話精神,7,、總結(jié),,孫華山最后強(qiáng)調(diào)，人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢是第一優(yōu)勢培養(yǎng)好、使用好安全專業(yè)人才是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，注冊安全工程師隊(duì)伍是安全專業(yè)人才隊(duì)伍的重要組成部分，做好注冊安全工程師工作意義重大，任重道遠(yuǎn)希望大家認(rèn)清形勢，加倍努力，開拓創(chuàng)新，努力使注冊安全工程師工作再有新突破、邁上新臺(tái)階，為促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻(xiàn)。