在2025年全市審計工作會議上的講話發(fā)言材料



在2025年全市審計工作會議上的講話發(fā)言材料同志們:過去一年,全市審計機關在市委、市政府的堅強領導下,秉持高度的政治責任感與使命感,積極投身于審計監(jiān)督工作,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅實保障今天,我們齊聚一堂,召開2025年XX市審計工作會議,旨在全面回顧過往成績,精準把握當前形勢,精心謀劃未來工作,以推動XX市審計事業(yè)邁向新的高度下面,我講幾點意見一、回顧過往,總結2024年審計工作成果(一)強化政治引領,提升審計政治站位一是完善制度保障,落實黨的領導為切實將黨的領導貫穿審計工作始終,全市審計機關著重完善制度體系制定詳細的重大事項請示報告制度細則,明確規(guī)定各類審計項目開展前、實施中及結束后的關鍵節(jié)點匯報要求,確保市委審計委員會能夠及時、全面掌握審計工作動態(tài)在審計項目計劃編制方面,建立多輪次征求意見機制,廣泛吸納市委、市政府及各相關部門的意見建議,使審計計劃緊密貼合全市中心工作,精準服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,從制度層面保障黨的領導在審計工作中的權威性與實效性二是加強思想建設,筑牢政治根基深入開展政治理論學習活動,將習近平總書記關于審計工作的重要指示精神作為核心學習內容,通過集中培訓、專題研討、個人自學等多種方式,促使審計干部深刻領會其精神實質。
定期組織政治理論知識測試,以考促學,提升審計干部的政治理論水平同時,結合主題黨日活動,開展紅色教育基地參觀學習等實踐活動,強化審計干部的政治意識與責任擔當,使審計干部在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,為審計工作提供堅實的政治思想保障三是推動黨建融合,激發(fā)工作活力積極探索黨建與審計業(yè)務融合發(fā)展模式,在審計項目組中成立臨時黨支部,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在審計現(xiàn)場,組織黨員干部開展黨性教育活動,以黨建引領審計工作方向將黨建工作納入審計干部績效考核體系,把黨員在審計工作中的表現(xiàn)作為評先評優(yōu)的重要依據(jù),激勵審計干部在審計工作中積極發(fā)揮先鋒模范作用,實現(xiàn)黨建工作與審計業(yè)務相互促進、協(xié)同發(fā)展,提升審計工作的整體效能二)聚焦主責主業(yè),拓展審計監(jiān)督廣度深度一是圍繞政策落實,強化跟蹤審計全市審計機關緊密圍繞國家重大政策和市委、市政府決策部署,開展政策跟蹤審計制定詳細的政策跟蹤審計計劃,明確審計重點領域與關鍵環(huán)節(jié)定期對政策執(zhí)行情況進行梳理分析,及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中存在的問題與偏差通過審計報告向市委、市政府提出針對性的整改建議,推動政策落地生根,確保政策目標得以實現(xiàn),為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。
二是緊盯資金績效,加強財政審計以提高財政資金使用效益為目標,加強對財政資金的審計監(jiān)督對財政預算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)進行全流程審計,審查預算編制的科學性、合理性,關注預算執(zhí)行的嚴肅性、合規(guī)性,檢查決算的真實性、準確性深入分析財政資金在分配、使用過程中存在的問題,提出優(yōu)化資金配置、提高資金使用效率的建議,促進財政資金合理分配與高效使用,保障財政資金安全規(guī)范運行三是關注民生福祉,深化專項審計將民生領域作為審計工作的重點關注方向,深入開展各類民生專項審計圍繞教育、醫(yī)療、社會保障、住房保障等民生熱點問題,制定專項審計方案,集中審計力量開展審計工作通過審計,揭示民生領域存在的突出問題,如資金挪用、政策落實不到位等,推動相關部門及時整改,切實維護人民群眾的切身利益,提升人民群眾的獲得感、幸福感與安全感三)狠抓審計整改,增強審計監(jiān)督權威性一是構建整改格局,壓實整改責任建立健全全面整改、專項整改、重點督辦的整改工作格局明確被審計單位的整改主體責任,要求被審計單位主要負責人作為整改第一責任人,親自抓整改工作落實同時,強化審計機關的跟蹤督促責任,制定詳細的整改跟蹤檢查計劃,明確跟蹤檢查的時間節(jié)點、內容與方式。
建立整改責任追究制度,對整改不力、敷衍塞責的單位和個人,依法依規(guī)嚴肅問責,確保整改責任落實到位二是完善整改機制,提升整改效能完善審計整改工作機制,建立整改臺賬管理制度,對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細登記,明確整改要求、整改期限與整改責任人實行整改銷號制度,對已完成整改的問題,經(jīng)審計機關審核確認后予以銷號加強整改工作的溝通協(xié)調,建立審計機關與被審計單位、主管部門之間的定期溝通機制,及時解決整改過程中遇到的困難與問題,確保整改工作順利推進,提高整改工作的效率與質量三是強化整改結果運用,鞏固審計成果加強審計整改結果的運用,將審計整改情況納入被審計單位績效考核體系,作為評價被審計單位領導班子和領導干部履職盡責的重要依據(jù)對審計整改成效顯著的單位,予以通報表揚;對整改不到位的單位,進行通報批評,并在一定范圍內公開曝光通過強化整改結果運用,形成有效的激勵約束機制,鞏固審計成果,提升審計監(jiān)督的權威性與公信力二、審視當下,剖析審計工作現(xiàn)存問題(一)審計理念與新形勢適配不足一是創(chuàng)新意識欠缺,固步自封部分審計干部習慣于傳統(tǒng)審計思維與方法,對新的審計理念、技術手段接受緩慢在面對復雜多變的經(jīng)濟社會環(huán)境和新興的審計領域時,缺乏主動創(chuàng)新的意識與勇氣,未能及時探索適應新形勢的審計模式與方法。
這導致審計工作在應對新問題、新挑戰(zhàn)時,效率低下,難以精準發(fā)現(xiàn)問題,影響審計工作的質量與效果二是宏觀視野狹隘,缺乏大局觀在審計工作中,部分審計人員僅關注審計項目本身的具體問題,缺乏從宏觀層面審視問題的能力未能將審計發(fā)現(xiàn)的問題與全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局、政策導向緊密結合起來,無法從體制機制層面提出具有建設性的審計建議這使得審計工作的價值未能得到充分發(fā)揮,難以對黨委、政府的決策提供有力支撐三是風險意識淡薄,應對遲緩隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,審計工作面臨的風險日益復雜多樣然而,部分審計干部對審計風險的認識不足,缺乏有效的風險識別與評估能力在審計過程中,未能充分考慮審計風險因素,對可能出現(xiàn)的風險隱患未能及時采取應對措施,導致審計工作存在潛在風險,影響審計工作的權威性與公信力二)審計隊伍建設存在短板一是專業(yè)結構不合理,復合型人才匱乏當前,審計隊伍的專業(yè)結構不夠合理,傳統(tǒng)財務審計專業(yè)人員占比較大,而計算機、工程、法律等相關專業(yè)人才相對短缺這使得審計工作在面對涉及多領域、多學科的復雜審計項目時,難以形成有效的審計合力同時,復合型審計人才的匱乏,也制約了審計工作在大數(shù)據(jù)審計、績效審計等新興領域的深入開展二是培訓體系不完善,能力提升受限。
審計干部培訓體系存在缺陷,培訓內容與實際工作需求結合不夠緊密,培訓方式較為單一,多以集中授課為主,缺乏實踐操作與案例分析這導致審計干部在培訓過程中,對知識的理解與掌握不夠深入,難以將所學知識有效應用到實際工作中此外,培訓的針對性不強,未能根據(jù)不同審計崗位、不同專業(yè)背景的審計干部制定個性化的培訓方案,影響了審計干部業(yè)務能力的提升三是激勵機制不健全,工作積極性受挫審計隊伍的激勵機制不夠健全,績效考核制度不夠科學合理,對審計干部的工作業(yè)績評價不夠全面、客觀在職務晉升、評先評優(yōu)等方面,未能充分體現(xiàn)審計干部的工作貢獻,導致部分審計干部工作積極性不高,缺乏工作動力與創(chuàng)新精神這對審計隊伍的穩(wěn)定性與凝聚力產生了不利影響,制約了審計工作的高質量發(fā)展三)審計信息化建設滯后一是技術應用不充分,效率低下雖然審計機關已逐步引入信息化技術,但在實際應用過程中,部分審計人員對信息化技術的掌握程度不夠,未能充分發(fā)揮信息化技術在審計工作中的優(yōu)勢例如,在大數(shù)據(jù)審計方面,部分審計人員僅停留在簡單的數(shù)據(jù)查詢與分析層面,無法運用復雜的數(shù)據(jù)分析模型進行深度挖掘,導致審計效率低下,難以發(fā)現(xiàn)深層次問題二是數(shù)據(jù)共享困難,協(xié)同性差各部門之間的數(shù)據(jù)共享機制尚未完全建立,審計機關在獲取相關數(shù)據(jù)時面臨諸多困難。
同時,審計機關內部不同業(yè)務科室之間的數(shù)據(jù)共享也存在障礙,導致數(shù)據(jù)重復采集、信息孤島現(xiàn)象嚴重這不僅增加了審計工作的成本,也影響了審計工作的協(xié)同性與整體性,制約了審計工作的高效開展三是系統(tǒng)建設不完善,功能欠缺審計信息化系統(tǒng)的建設還不夠完善,系統(tǒng)功能存在缺陷部分審計信息化系統(tǒng)在數(shù)據(jù)處理能力、安全性、穩(wěn)定性等方面存在不足,無法滿足日益增長的審計工作需求此外,審計信息化系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)的兼容性較差,導致數(shù)據(jù)交互不暢,影響了審計工作的信息化水平四)審計質量管控有待加強一是審計程序執(zhí)行不規(guī)范,隨意性大在審計工作中,部分審計人員對審計程序的重視程度不夠,存在審計程序執(zhí)行不規(guī)范的問題例如,在審計取證過程中,未能嚴格按照規(guī)定的程序收集證據(jù),導致證據(jù)的合法性、關聯(lián)性、真實性受到影響;在審計報告撰寫過程中,未能遵循審計報告的規(guī)范格式與要求,報告內容不完整、邏輯不清晰,影響了審計報告的質量與權威性二是質量監(jiān)督機制不健全,監(jiān)管乏力審計質量監(jiān)督機制不夠健全,缺乏對審計項目全過程的有效監(jiān)督質量監(jiān)督方式較為單一,主要依賴于事后檢查,難以在審計項目實施過程中及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題同時,質量監(jiān)督標準不夠明確,對審計質量的評價缺乏客觀、量化的指標體系,導致質量監(jiān)督工作的針對性與實效性不強。
三是復核審理工作不到位,把關不嚴審計復核審理工作存在薄弱環(huán)節(jié),復核審理人員對審計項目的審核把關不夠嚴格在復核審理過程中,未能對審計證據(jù)的充分性、審計結論的準確性、審計建議的可行性等方面進行全面、深入的審查,導致一些存在質量問題的審計項目未能得到及時糾正,影響了審計工作的質量與公信力三、錨定目標,謀劃2025年審計工作重點(一)持續(xù)強化黨的領導,把準審計政治方向一是深化理論學習,提升政治素養(yǎng)將學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于審計工作的重要指示精神作為首要政治任務,持續(xù)深化理論學習制定系統(tǒng)的學習計劃,通過集中學習、專題講座、研討交流等多種形式,確保審計干部深刻領會其核心要義、精神實質和實踐要求定期組織理論學習成果匯報會,讓審計干部分享學習心得與體會,促進相互學習、共同提高,切實提升審計干部的政治素養(yǎng),增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力二是完善工作機制,落實政治責任進一步完善黨對審計工作集中統(tǒng)一領導的工作機制,細化重大事項請示報告制度明確審計項目從立項到結束各個階段需向黨委審計委員會請示報告的具體內容和程序,確保黨委審計委員會能夠及時掌握審計工作進展和成果建立健全黨委審計委員會決策部署的跟蹤落實機制,對黨委審計委員會提出的工作要求和意見建議,明確責任部門和責任人,定期督查落實情況,確保黨委審計委員會的決策部署在審計工作中不折不扣地貫徹執(zhí)行。
三是加強黨建引領,促進融合發(fā)展以黨建工作為引領,推動黨建與審計業(yè)務深度融合持續(xù)加強審計機關黨組織建設,豐富黨組織活動形式,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力在審計項目中設立臨時黨小組,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,將黨建工作貫穿審計項目全過程通過開展“黨建+審計”特色活動,如“審計先鋒崗”評選、“審計業(yè)務與黨建融合”主題征文等,激發(fā)審計干部的工作熱情和創(chuàng)新精神,實現(xiàn)黨建工作與審計業(yè)務相互促進、共同發(fā)展二)提升審計監(jiān)督效能,服務經(jīng)濟社會發(fā)展一是聚焦發(fā)展目標,強化重點領域審計緊密圍繞XX市“貫穿一條主線、辦好兩件大事、深化‘六個工程’、推進‘六個行動’和建設‘五高五區(qū)’”的目標任務,確定審計重點領域加大對重大項目建設、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等方面的審計力度,審查項目建設程序的合規(guī)性、資金使用的效益性、政策執(zhí)行的有效性通過審計,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改建議,保障重點領域工作順利推進,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力支持二是突出項目質量,打造審計精品項目牢固樹立審計質量第一的理念,以打造署優(yōu)區(qū)優(yōu)項目為目標,加強審計項目質量管理從審計項目的立項、實施到報告出具,嚴格執(zhí)行審計質量控制制度,規(guī)范審計程序加強審計現(xiàn)場管理,提高審計取證的充分性和合法性。
在審計報告撰寫過程中,注重審計結論的準確性和審計建議的針對性、可操作性建立審計項目質量評審機制,定期對審計項目質量進行評審,對優(yōu)秀審計項目進行表彰獎勵,激勵審計人員提升審計項目質量三是推進科技強審,提升審計工作效率持續(xù)推進科技強審戰(zhàn)略,加大對大數(shù)據(jù)審計的投入和應用按照“平臺+工具+服務”的理念,加快智慧審計云平臺建設,整合審計數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理和共享加強審計人員大數(shù)據(jù)審計技術培訓,提高審計人員運用大數(shù)據(jù)分析解決審計問題的能力通過大數(shù)據(jù)審計,實現(xiàn)對審計對象的精準監(jiān)督,提高審計工作效率和質量,提升審計監(jiān)督的時效性和覆蓋面三)加強審計隊伍建設,打造高素質審計鐵軍一是優(yōu)化人員結構,充實專業(yè)力量根據(jù)審計工作發(fā)展需要,優(yōu)化審計隊伍人員結構加大對計算機、工程、法律、經(jīng)濟等專業(yè)人才的引進力度,通過公開招聘、人才引進等方式,充實審計隊伍的專業(yè)力量合理調配現(xiàn)有審計人員,根據(jù)審計人員的專業(yè)背景和業(yè)務能力,優(yōu)化審計項目人員配置,形成專業(yè)互補、協(xié)同高效的審計團隊,提升審計工作的整體效能二是強化培訓教育,提升業(yè)務能力建立健全審計人員培訓教育體系,制定個性化的培訓計劃針對不同崗位、不同專業(yè)的審計人員,開展有針對性的培訓課程,包括審計業(yè)務知識、法律法規(guī)、信息化技術等方面的培訓。
豐富培訓方式,采用線上線下相結合、理論與實踐相結合的方式,提高培訓效果鼓勵審計人員參加專業(yè)資格考試和學術交流活動,不斷提升審計人員的業(yè)務能力和綜合素質三是完善激勵機制,激發(fā)工作活力完善審計人員激勵機制,建立科學合理的績效考核制度將審計人員的工作業(yè)績、工作質量、創(chuàng)新能力等納入績效考核范圍,全面、客觀地評價審計人員的工作表現(xiàn)在職務晉升、評先評優(yōu)等方面,向工作業(yè)績突出、綜合素質高的審計人員傾斜,充分調動審計人員的工作積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)審計隊伍的工作活力和創(chuàng)新精神四)深化審計整改工作,提升審計監(jiān)督成效一是健全整改機制,壓實整改責任進一步健全審計整改工作機制,明確被審計單位的主體責任、主管部門的監(jiān)督責任和審計機關的督促責任完善審計整改臺賬制度,對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細登記,明確整改要求、整改期限和整改責任人建立整改跟蹤檢查機制,審計機關定期對被審計單位的整改情況進行跟蹤檢查,及時掌握整改工作進展,對整改不力的單位進行督促提醒和問責二是加強整改聯(lián)動,形成整改合力加強與紀檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門的溝通協(xié)作,建立審計整改聯(lián)動機制各部門在各自職責范圍內,對審計整改工作進行監(jiān)督檢查和支持配合通過信息共享、聯(lián)合督查等方式,形成整改工作合力,共同推動審計整改工作落實到位。
對整改工作中涉及體制機制等深層次問題,組織相關部門進行專題研究,提出整改建議,促進完善制度、規(guī)范管理三是強化結果運用,鞏固整改成果強化審計整改結果運用,將審計整改情況納入被審計單位領導班子和領導干部考核評價體系,作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)對審計整改成效顯著的單位和個人,進行表彰和宣傳;對整改不到位、屢審屢犯的單位和個人,進行嚴肅問責,并在一定范圍內公開曝光通過強化結果運用,形成有效的激勵約束機制,鞏固審計整改成果,提升審計監(jiān)督的權威性和公信力五)加強審計質量管控,確保審計工作質量一是規(guī)范審計程序,嚴格依法審計嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī)和審計準則,規(guī)范審計程序從審計項目的立項、審前調查、審計實施到審計報告出具、審計決定執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),都要嚴格按照規(guī)定的程序進行操作加強對審計人員的法治教育,提高審計人員依法審計的意識和能力,確保審計工作在法治軌道上運行,保障審計結果的合法性和公正性二是完善質量控制體系,強化全過程監(jiān)督完善審計質量控制體系,建立健全審計項目質量全過程監(jiān)督機制在審計項目實施過程中,加強審計現(xiàn)場管理,審計組長要對審計人員的工作進行實時監(jiān)督和指導,確保審計工作按照審計方案的要求進行。
審計業(yè)務部門要對審計項目進行審核把關,重點審查審計證據(jù)的充分性、審計結論的準確性和審計建議的可行性審計機關的法制機構要對審計項目進行復核審理,對審計項目質量進行全面評價,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題三是加強質量考核評價,嚴肅質量責任追究建立審計項目質量考核評價制度,制定科學合理的質量考核評價指標體系定期對審計項目質量進行考核評價,對質量優(yōu)秀的審計項目進行表彰獎勵,對質量不達標的審計項目進行通報批評,并責令相關責任人限期整改明確質量責任追究辦法,對因審計人員失職、瀆職導致審計項目出現(xiàn)重大質量問題的,依法依規(guī)嚴肅追究相關人員的責任,切實維護審計質量的嚴肅性四、強化保障,推動審計事業(yè)高質量發(fā)展(一)強化組織保障,凝聚工作合力一是加強組織領導各級審計機關要切實加強對審計工作的組織領導,主要負責同志要親自抓、負總責,班子成員要按照分工抓好分管領域的審計工作建立健全審計工作協(xié)調機制,加強與相關部門的溝通協(xié)作,形成工作合力,共同推進審計工作順利開展二是優(yōu)化內部機構設置根據(jù)審計工作發(fā)展需要,進一步優(yōu)化審計機關內部機構設置,合理劃分職責權限,明確各部門的工作任務和工作重點加強內部協(xié)同配合,打破部門壁壘,提高工作效率,形成高效運轉的審計工作體系。
三是強化工作統(tǒng)籌協(xié)調加強對全市審計工作的統(tǒng)籌協(xié)調,科學制定審計項目計劃,合理安排審計資源,避免重復審計和監(jiān)督盲區(qū)建立審計項目進度跟蹤機制,及時掌握審計項目進展情況,對審計工作中出現(xiàn)的問題及時進行協(xié)調解決,確保審計項目按時完成二)強化制度保障,規(guī)范審計行為一是完善審計制度體系結合審計工作實際,進一步完善審計制度體系,建立健全審計項目管理、審計質量控制、審計整改落實等方面的制度規(guī)定,確保審計工作有章可循、規(guī)范有序加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項制度落到實處二是加強審計規(guī)范化建設嚴格執(zhí)行審計準則和審計規(guī)范,加強審計業(yè)務文書的規(guī)范化管理,提高審計文書的質量和水平規(guī)范審計檔案管理,建立健全審計檔案管理制度,確保審計檔案的完整性和安全性加強審計信息化建設的規(guī)范化管理,保障審計信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行三是推進審計標準化建設制定審計工作標準和操作規(guī)程,對審計項目的各個環(huán)節(jié)進行標準化管理,提高審計工作的質量和效率建立審計質量標準評價體系,對審計項目質量進行量化評價,促進審計工作質量不斷提升三)強化作風保障,樹立良好形象一是加強黨風廉政建設嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強對審計人員的廉政教育,提高審計人員的廉潔自律意識。
加強審計現(xiàn)場廉政監(jiān)督,建立健全審計現(xiàn)場廉政監(jiān)督制度,對審計人員在審計現(xiàn)場的廉政行為進行監(jiān)督檢查,確保審計人員廉潔從審二是弘揚審計職業(yè)精神大力弘揚審計職業(yè)精神,培養(yǎng)審計人員的責任感、使命感和榮譽感加強審計文化建設,營造積極向上、團結協(xié)作的審計工作氛圍鼓勵審計人員勇于擔當、敢于創(chuàng)新,不斷提高審計工作水平三是加強審計宣傳工作加強審計宣傳工作,及時宣傳審計工作的成果和經(jīng)驗,展示審計機關的良好形象積極回應社會關切,加強與社會公眾的溝通交流,提高審計工作的透明度和公信力同志們,新時代賦予審計工作新的使命與任務回顧2024年,我們在審計工作中取得了一定成績,但也清醒認識到存在的問題與不足展望2025年,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實市委、市政府的決策部署,堅持黨的領導,聚焦主責主業(yè),以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風,齊心協(xié)力,拼搏奮進,努力開創(chuàng)XX市審計事業(yè)發(fā)展新局面,為建設現(xiàn)代化XX貢獻審計力量!謝謝大家!僅供參考。