露天礦應急預案

聯(lián)系人:聯(lián)系電話:郵箱:9微信:：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL^g|J688]露天煤礦防汛應急預案1、總則1.1、 編制目的為做好露天礦洪澇災害突發(fā)性事件的防范與處置，保證抗洪搶險工作 高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生 產秩序，特制定本預案1.2、 編制依據(jù)依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及公司有關文件指示等及相關法律、法 規(guī)，結合我礦實際，制定本預案特制訂《露天煤礦防汛應急預案》（以下簡稱《預案》）1.3、 工作原則堅決貫徹礦長負責制；以防為主，防治結合;全面部署，保證重點;統(tǒng) 一指揮，統(tǒng)一調度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調動全礦一切 積極因素做好防汛工作1.4、 適用范圍露天礦坑下采場、水泵房、排土場、施工隊臨建區(qū)2、組織體系2.1、 防汛指揮機構神寶公司露天煤礦防防汛事故應急指揮部負責全礦防汛指揮協(xié)調和處 置工作礦長任總指揮，分管安全、生產、總工程師任副總指揮，其余 各科室等有關人員為成員成立露天煤礦防汛事故應急救援指揮部總指揮：張東風副總指揮：徐振東李江張利忠成 員：李俊寅 王興武 陳占國 許東生 田志偉 張潤廷 孫兆 盛楊建國馬春福下設防汛辦公室組長：張利忠副組長：李俊寅、李佰文、王會運成員：放排段全體值班電話：67658062.2、 基層各段成立現(xiàn)場防汛小組組長:王興武副組長：孫宏偉、劉艷華成員：采剝段全體成員組長：陳占國副組長：孫文祥、張國峰、閻國軍成員：運輸段全體成員組長:李俊寅副組長：李百文、王會運成員：防排段全體成員2.3、 主要職責應急防汛指揮部全權負責指揮、協(xié)調、組織、恢復全過程的應急救援工作。

具體職責如下：a.根據(jù)汛情情況及時制定相應對策，下達防汛指令b.根據(jù)汛情情況確定是否疏散人員c.根據(jù)天氣情況、結合天氣預報，及時做出防汛措施1）總指揮職責：a、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對露天礦防汛工作研 究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實b、采取一切必要手段，組織全礦職工全面進行防洪抗汛工作，把洪水 造成的損失降到最低點c.與上級取得聯(lián)系，根據(jù)救援的進程，決定是否調動其他救護力量2）副總指揮職責:a.制定防汛方案和救援措施并負責組織實施b.負責防汛、救援所需物資和機械的調集c.負責人員的組織協(xié)調防汛、救援過程中的安全保障3）指揮部成員職責:負責組織、指揮、協(xié)調防汛與救援某一方面的具體事宜a.組長是該組的第一指揮者負責組織現(xiàn)場防汛和對洪水的控制；負 責對小組成員的任務安排b.副組長是組長的助手，協(xié)助組長完成防汛工作組長不在位時，行 使組長的權利防汛小組應經(jīng)常處于應急狀態(tài)，接到防汛通知后，應在5分鐘內出 發(fā)，以最快的速度到達現(xiàn)場開展防汛工作3、預防與預警機制3.1、 洪災事故的預防當?shù)貫暮π蕴鞖忸A報，總結洪水期雨量規(guī)律，并將結果及時報送礦防汛 指揮部和公司防汛抗旱指揮機構。

生產技術部在汛期來臨之前作好采場四周防洪溝的巡視、檢查工作，發(fā) 現(xiàn)問題及時安排有關單位處理3.2、 預警行動要經(jīng)常對露天礦周圍防洪溝進行定期檢查，對易引起洪災事故的地方 及時采取好相應的對策，在雨季到來之際，要做到堅持早發(fā)現(xiàn)、早預 警、早報告、早處置的原則，定期開展洪災風險評估工作采用電話、對講機、直接喊話的方式預警報警電話：6765806當有人發(fā)現(xiàn)洪災發(fā)生時，即刻用電話或喊話的方式通知相關區(qū)域內工 作人員和值班領導，并由調度室匯報公司總調度室3.3、 信息收集和報告內部信息統(tǒng)一上報調度室對外信息上報必須遵守以下規(guī)定：（1）對外信息上報由綜合辦負責2）對外上報的信息必須經(jīng)指揮部總指揮或負責信息發(fā)布的副總指揮 批準任何單位和個人未經(jīng)指揮部批準，不得對外報告任何應急信息， 以確保對外信息的準確性3）發(fā)現(xiàn)汛情要馬上向調度室報告如洪災較大無法控制，調度室要 在10分鐘之內上報，并請求公司支援3.4、 事故報告程序露天煤礦防汛辦公室負責收集洪災事故發(fā)生的主要信息，接到洪災事 故報告后，立即報告公司總調度室a、當發(fā)生汛情事故時，任何部門和個人應立即向礦調度部和消防救護隊 報告b、發(fā)生汛情事故或險情時，職工應馬上向當班組長報告。

當班組長第一時間應向調度部報告，然后防汛指揮常設辦公室c、調度部接到汛情事故報告后，立即啟動本預案，并通知事故應急救援 指揮部領導及各應急救援小組組長、副組長e、發(fā)生汛情事故時，礦事故應急救援指揮部根據(jù)總指揮的指令，向公司 有關部門報告并請求緊急救援，向附近兄弟單位求援聽從上級救援工 作命令，服從上級指揮3.5、 報告內容4、應急響應4.1、 分級響應機制4.1.1 按洪澇災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分為IV級I級（紅色）特別嚴重II級（橙色）嚴重in級（黃色）較重IV級（藍色）一般4.1.2 進入汛期，露天礦各級防汛指揮機構實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序4.2、 應急響應程序（1）報告程序發(fā)生汛情時馬上向調度室值班人員和值班領導匯報，值班領導同時通知其他指揮部成員，指揮部組成員在規(guī)定時間內立即趕 赴現(xiàn)場2）現(xiàn)場搶救程序應急汛情指揮部必須組織人員立即進入事故現(xiàn)場并立刻做出搶險方案3）總指揮不在情況下，副總指揮負責1)汛情與響應級別確定后接到汛情發(fā)生的報告后，總指揮按工作 程序對汛情做出判斷，初步?jīng)Q定相應的響應級別如在本預案操控范圍 內，則啟動本預案的應急程序。

2)當事態(tài)超出本預案響應的級別，無法得到有效控制，應立刻擴 大應急響應根據(jù)汛情的發(fā)展和應急處置效果，響應級別可隨時擴大4.3、 應急處置措施本預案啟動后，由露天礦汛情應急救援指揮部統(tǒng)一指揮應急搶險救援 工作要進一步核實汛情事故的有關信息，包括汛情事故的具體時間、 地點、原因，遇險人員的地點同時，密切關注事故的事態(tài)發(fā)展，保證 參與搶險救援人員的安全一旦發(fā)生汛情，各單位的值班人員，應馬上匯報給礦調度室，礦調度 根據(jù)各單位的責任，組織抗洪搶險工作a、一旦發(fā)現(xiàn)汛情，現(xiàn)場人員要馬上用電話或對講機匯報給礦調度室b、現(xiàn)場調度得到信息后，立即趕到現(xiàn)場指揮人員和設備的撤離工作， 礦調度要及時通知防汛領導小組，并組織基層各搶險隊迅速進行抗洪搶 險c、各段、班組聽從防汛工作領導小組的統(tǒng)一指揮和調度，積極地投入 到抗洪搶險第一線，避免人員傷亡，將災害造成的財產損失減少到最低 程度根據(jù)撤離路線、確定撤離去向和數(shù)量，組織外委施工單位按順序撤 離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度露天礦發(fā)生汛情時，運輸段車輛必須做好隨時調動準備、用于物質 轉移、坑上、坑下防洪準備4.4、 應急結束露天煤礦汛情事故處置結束后，次生、衍生事件或者相關危險因素清 除后，現(xiàn)場指揮部撤銷，應急工作結束。

4.4.1 應急結束的標準汛情事故遇險人員被安全救出；遇險人員和遇難人員被全部脫離危險 區(qū)域，并確認完畢；確認遇險人員無生還可能4.5、 善后處置與恢復4. 5.汛情事故影響消除應急搶險工作結束后，應做如下工作：（1）清理事故現(xiàn)場2）在上級部門、指導下、幫助下，露天礦盡快組織恢復生產3）上級部門或露天礦組織有關部門和專家對洪災事故 的影響范圍和 危害程度進行評估，并提出預防和改進措施，進一步完善洪災事故應急 救援預案4.6、 調查和總結做好汛情事故的調查、總結工作要對汛情事件的性質、影響、責 任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估表彰獎勵有功人員，懲 處有關6、應急保障露天礦各有關部門要按照職責分工和相關預案做好對汛情事故的應對 工作，同時根據(jù)《露天礦防汛事故應急預案》切實做好洪災事故的人 力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急搶 險工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行6.1、 信息保障露天礦汛情事故應急預案啟動后，通信聯(lián)絡組要立即明確參與部門的 通訊聯(lián)系方式，分級聯(lián)系方式，給汛情應急指揮部提供備用方案和通訊 錄保障現(xiàn)場的通信不受干擾保證汛情預案中涉及到的單位、部門、 人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通 暢。

6.2、 指揮系統(tǒng)技術保障生產技術部要建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備信息庫，并明確其類型、 數(shù)量、性能和存放位置設備搶修組要保證搶修設備的及時出動出現(xiàn) 危害征兆，及時組織人員、設備撤出發(fā)生危害，根據(jù)要求組織搶險救 災和按要求上報災害情況發(fā)生事故后，在搶險人員未到之前，現(xiàn)場其他人員在保證自身安全的 前提下，要盡最大能力全力投入到搶險救援當中礦山救護大隊要準備 充分，接到報警要立即出動展開救援如需調用設備，礦職工要積極配 合，對事故進行救助露天礦運輸段負責礦區(qū)道路的暢通，在洪災事故發(fā)生后要按指揮部指 令，準確及時的調動車輛展開救援7、預案的演練和培訓7.1、 預案培訓防汛事故預案要求對放排段、運輸段、機電部、技術部、采剝段等人 員進行培訓安質部負責對礦領導、機關全體人員進行培訓，各班負責 對本班全體職工綜合預案和專項預案的培訓，并保留相應記錄7.2、 預案演練本預案內容必須通過演練使各職工熟知，演練頻率每年不得少于1次， 演練計劃由礦安全副礦長安排，演練結束應出具詳細的預案演練報告?zhèn)?案7.2、 本預案的培訓由礦人事培訓部負責組織實施8.附則8.1、 預案修訂本預案每年由礦連同公司安全生產監(jiān)察局以及各職能部門聯(lián)合審查修 訂。

8.2、 預案管理本預案由礦安質部口常進行管理，每年組織各相關部門進行更新和評 市；礦調度負責預案的啟動；各部門按職責劃分負責預案啟動后的實 施8.3、 預案的實施本預案從公布之日起實施。