市委書記在黨委理論學習中心組基層減負專題研討發(fā)言材料供參考

市委書記在黨委理論學習中心組基層減負專題研討發(fā)言材料供參考同志們：黨的十八大以來，習近平總書記高度重視整治形式主義為基層減負工作，多次作出重要指示批示，要求持續(xù)解決形式主義突出問題，切實為基層減負，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件在今年的全國兩會上，習近平總書記強調，要堅決整治形式主義、官僚主義，讓干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來自治區(qū)黨委、政府召開堅持"解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展"推動經濟高質量發(fā)展大會，陳剛書記強調，要讓實干為要成為廣西干部身上最鮮明的特征，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來這些重要論述和指示，為我們持續(xù)深化整治形式主義為基層減負工作指明了方向、提供了遵循下面，我談幾點體會，以供同志們參考一、做好"作風建設"的加法，提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神作風建設是黨的建設的永恒主題，是全面從嚴治黨的重要內容習近平總書記指出，作風建設關系人心向背，關系黨的生死存亡黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以作風建設開局破題，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，持之以恒正風肅紀，黨風政風為之一新，社風民風持續(xù)向上向善但也要清醒地看到，形式主義、官僚主義頑瘴痼疾仍未徹底根除，一些新動向新表現(xiàn)值得警惕。

比如，有的地方和部門貫徹落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄；有的地方和部門工作過度留痕，重"痕"不重"績"、留"跡"不留"心"；有的地方和部門檢查考核過多過濫，"文山會海"反彈回潮，加重基層負擔這些問題嚴重影響了黨中央決策部署的貫徹落實，嚴重損害了黨和政府的形象，必須堅決加以整治一）加強思想教育，提高政治站位思想是行動的先導，理論是實踐的指南要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于整治形式主義為基層減負的重要論述，深刻認識形式主義、官僚主義的本質和危害，切實增強整治形式主義為基層減負的思想自覺、政治自覺和行動自覺要加強黨性教育，教育引導黨員干部堅定理想信念，牢記初心使命，增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致要加強宗旨教育，教育引導黨員干部堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感二）強化責任擔當，狠抓工作落實一分部署，九分落實整治形式主義為基層減負，關鍵在于落實。

要強化責任擔當，建立健全責任體系，明確各級各部門的責任和任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局要加強督促檢查，建立健全督促檢查機制，加強對整治形式主義為基層減負工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題要嚴格考核評價，建立健全考核評價機制，將整治形式主義為基層減負工作納入各級各部門領導班子和領導干部考核評價體系，作為評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據三）堅持以上率下，發(fā)揮示范作用火車跑得快，全靠車頭帶整治形式主義為基層減負，領導干部要發(fā)揮帶頭作用要堅持以身作則，率先垂范，帶頭改進工作作風，帶頭落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，帶頭整治形式主義、官僚主義，為廣大黨員干部樹立榜樣要堅持從自身做起，從小事做起，堅決杜絕形式主義、官僚主義，切實做到真抓實干、埋頭苦干要堅持深入基層、深入群眾，了解基層實際情況，傾聽群眾呼聲，解決群眾實際問題，為基層干部減輕負擔二、做好"痕跡管理"的減法，讓干部從無謂事務中解脫出來痕跡管理是一種重要的工作方法，對于加強工作管理、提高工作效率、保證工作質量具有重要作用但在實際工作中，一些地方和部門過度依賴痕跡管理，把痕跡管理作為工作的目的和標準，出現(xiàn)了"痕跡主義"的問題。

比如，有的地方和部門要求基層干部事事留痕、處處留痕，工作做得好不好，不是看實際效果，而是看痕跡材料全不全；有的地方和部門檢查考核只看痕跡材料，不看實際工作，導致基層干部把大量時間和精力花在做痕跡材料上，而忽視了實際工作的落實這些問題嚴重影響了基層干部的工作積極性和創(chuàng)造性，必須堅決加以整治一）科學合理設置痕跡管理標準痕跡管理要以實際工作需要為出發(fā)點，科學合理設置痕跡管理標準，避免過度留痕要根據不同工作的性質和特點，確定必要的痕跡材料，避免事事留痕、處處留痕要注重痕跡材料的真實性和有效性，避免為了留痕而留痕，搞形式主義要加強對痕跡材料的管理和運用，充分發(fā)揮痕跡材料在工作管理、考核評價等方面的作用二）減少不必要的檢查考核檢查考核是推動工作落實的重要手段，但過多過濫的檢查考核會加重基層負擔要加強對檢查考核的統(tǒng)籌管理，科學制定檢查考核計劃，避免多頭檢查、重復檢查要精簡檢查考核內容，突出檢查考核重點，避免面面俱到、眉毛胡子一把抓要改進檢查考核方式，注重實地查看、隨機抽查、明察暗訪等方式，避免只看痕跡材料、不看實際工作要加強對檢查考核結果的運用，充分發(fā)揮檢查考核的激勵約束作用三）加強信息化建設，提高工作效率。

信息化建設是提高工作效率、減輕基層負擔的重要途徑要加強信息化建設，充分利用大數(shù)據、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術，推進工作流程再造，實現(xiàn)工作信息化、智能化、自動化要建立健全信息共享機制，打破信息壁壘，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、共享共用，避免基層干部重復錄入信息、重復報送材料要加強對信息化建設的管理和維護，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行三、做好"實干擔當"的乘法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力實干擔當是黨員干部的職責所在，也是價值所在習近平總書記指出，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力倡導實干擔當精神，激勵廣大黨員干部在新時代新征程上擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)但也要看到，一些黨員干部存在不愿擔當、不敢擔當、不會擔當?shù)膯栴}比如，有的黨員干部思想保守，因循守舊，缺乏改革創(chuàng)新精神；有的黨員干部怕得罪人，怕?lián)L險，不敢動真碰硬；有的黨員干部能力不足，本領恐慌，不能適應新時代新要求這些問題嚴重影響了黨和國家事業(yè)的發(fā)展，必須堅決加以整治一）樹立正確用人導向，激勵干部擔當作為用人導向是最重要的導向要樹立正確用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。

要建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤錯誤，激勵干部放下包袱、輕裝上陣要加強對干部的關心關愛，落實好干部待遇保障政策，解決好干部的后顧之憂，讓干部安心工作、舒心生活二）加強教育培訓，提高干部能力素質能力素質是干部擔當作為的基礎要加強教育培訓，根據干部的不同需求和特點，有針對性地開展教育培訓，提高干部的政治素質、業(yè)務能力和綜合素質要加強實踐鍛煉，讓干部在實踐中經風雨、見世面、長才干，提高干部解決實際問題的能力要加強干部交流，選派優(yōu)秀干部到基層一線、艱苦地區(qū)、重點崗位掛職鍛煉，促進干部在不同崗位、不同環(huán)境中鍛煉成長三）完善工作機制，為干部擔當作為創(chuàng)造條件完善的工作機制是干部擔當作為的保障要建立健全工作責任制，明確各級各部門的工作職責和任務，做到權責一致、責任到人要建立健全工作協(xié)調機制，加強部門之間的溝通協(xié)調，形成工作合力要建立健全工作反饋機制，及時了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決要建立健全工作激勵機制，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性四、做好"層層加碼"的除法，為基層干部松綁減負層層加碼是形式主義、官僚主義的一種表現(xiàn)，嚴重影響了黨中央決策部署的貫徹落實，加重了基層干部的負擔。

習近平總書記指出，要堅決反對形式主義、官僚主義，切實為基層減負，讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅決整治層層加碼問題，取得了明顯成效但也要看到，層層加碼問題在一些地方和部門仍然存在比如，有的地方和部門在落實黨中央決策部署時，不結合實際情況，簡單地搞"一刀切"、"上下一般粗"；有的地方和部門在布置工作任務時，不考慮基層的承受能力，層層加碼，導致基層干部不堪重負這些問題必須堅決加以整治一）加強政策解讀，確保政策落實不走樣政策解讀是確保政策落實不走樣的重要環(huán)節(jié)要加強政策解讀，通過多種渠道、多種方式，向基層干部和群眾宣傳解讀黨中央的政策精神，讓基層干部和群眾準確理解政策的內涵和要求要加強對政策執(zhí)行情況的跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，確保政策落實不走樣二）合理安排工作任務，避免層層加碼工作任務的安排要科學合理，充分考慮基層的實際情況和承受能力，避免層層加碼要加強對工作任務的統(tǒng)籌管理，科學制定工作計劃，合理分配工作任務，避免工作任務過于集中要加強對工作任務的評估和調整，根據工作進展情況和實際需要，及時對工作任務進行評估和調整，確保工作任務的合理性和可行性。

三）嚴肅問責追責，堅決整治層層加碼問題嚴肅問責追責是整治層層加碼問題的重要手段要建立健全問責追責機制，對在落實黨中央決策部署過程中搞層層加碼的單位和個人，要嚴肅問責追責，絕不姑息遷就要加強對問責追責情況的公開曝光，形成有力震懾，讓各級干部不敢搞層層加碼同志們，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措，是改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的重要抓手，對于激勵干部擔當作為、扎實推進中國式現(xiàn)代化具有重要意義我們要深入學習貫徹習近平總書記關于整治形式主義為基層減負的重要論述，認真落實自治區(qū)黨委、政府的部署要求，以更加堅定的決心、更加有力的措施，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負工作，為推動經濟社會高質量發(fā)展提供堅強保障我就講這么多，謝謝大家！。