2025年航空航天安全策劃與實施協(xié)議.docx
2025年航空航天安全策劃與實施協(xié)議一、前言航空航天安全是國家安全的重要組成部分，關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也是國家科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要保障為了加強航空航天安全管理工作，提高航空航天安全水平，確保航空航天活動的順利進行，特制定本策劃與實施協(xié)議二、編制依據(jù)1. 國家相關法律法規(guī)，如《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國航空航天活動安全保護條例》等2. 國際航空航天安全標準及規(guī)定，如國際民用航空組織（ICAO）的標準和建議措施等3. 我國航空航天安全管理的實際情況三、目標與任務1. 目標：確保____年航空航天安全形勢穩(wěn)定，航空航天事故萬時率不超過0.12. 任務：加強航空航天安全策劃與實施，提高航空航天安全水平，預防航空航天事故發(fā)生四、安全策劃1. 安全策劃原則（1）預防為主，防治結合2）以人為本，關注重點環(huán)節(jié)3）科學管理，持續(xù)改進2. 安全策劃內(nèi)容（1）航空航天器設計、制造、試驗、維修、運行等環(huán)節(jié)的安全策劃2）航空航天器駕駛員、空中交通管制員、維修人員等從業(yè)人員的安全培訓與考核3）航空航天器運行環(huán)境的監(jiān)測與評估4）航空航天器應急管理與救援5）航空航天安全文化建設五、安全實施1. 安全實施原則（1）落實安全責任，明確職責分工。
2）強化安全措施，確保安全投入3）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究2. 安全實施內(nèi)容（1）建立健全航空航天安全管理體系2）制定并落實航空航天安全規(guī)章制度3）加強航空航天器設計、制造、試驗、維修、運行等環(huán)節(jié)的安全管理4）開展航空航天安全培訓與考核，提高從業(yè)人員安全素質5）加強航空航天器運行環(huán)境監(jiān)測與評估，確保運行安全6）加強航空航天應急管理與救援，提高應對突發(fā)事件的能力7）加強航空航天安全文化建設，提高全民安全意識六、組織與協(xié)調1. 建立航空航天安全管理組織機構，明確各級職責2. 加強航空航天安全管理隊伍建設，提高管理人員素質3. 加強航空航天安全信息交流與共享，提高安全監(jiān)管效能4. 加強與相關部門的溝通與協(xié)調，形成合力，共同推進航空航天安全工作七、監(jiān)督與考核1. 建立航空航天安全監(jiān)督機制，對安全策劃與實施情況進行監(jiān)督2. 定期開展航空航天安全考核，對安全管理工作進行評價3. 對航空航天安全事故進行調查處理，嚴肅追究責任4. 對航空航天安全工作成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵八、附則1. 本協(xié)議自發(fā)布之日起實施2. 本協(xié)議的解釋權歸航空航天安全管理組織機構3. 本協(xié)議如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以補充。
4. 本協(xié)議與國家相關法律法規(guī)相抵觸的，按照國家法律法規(guī)執(zhí)行以下為正文）一、航空航天器設計、制造、試驗、維修、運行等環(huán)節(jié)的安全策劃1. 設計環(huán)節(jié)：加強航空航天器設計安全，確保設計符合國家相關安全標準，預防設計缺陷導致的安全事故2. 制造環(huán)節(jié)：加強航空航天器制造過程的安全管理，提高制造質量，預防制造缺陷導致的安全事故3. 試驗環(huán)節(jié)：加強航空航天器試驗安全，確保試驗條件符合安全要求，預防試驗過程中發(fā)生安全事故4. 維修環(huán)節(jié)：加強航空航天器維修安全，提高維修人員素質，預防維修不當導致的安全事故5. 運行環(huán)節(jié)：加強航空航天器運行安全，確保運行環(huán)境安全，預防運行過程中發(fā)生安全事故二、航空航天器駕駛員、空中交通管制員、維修人員等從業(yè)人員的安全培訓與考核1. 制定航空航天器駕駛員、空中交通管制員、維修人員等從業(yè)人員的安全培訓大綱，明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等2. 建立從業(yè)人員安全培訓檔案，對培訓情況進行記錄3. 定期開展從業(yè)人員安全考核，對考核不合格者進行補考或調整工作崗位4. 對從業(yè)人員進行安全獎勵和激勵，提高從業(yè)人員安全意識三、航空航天器運行環(huán)境的監(jiān)測與評估1. 建立航空航天器運行環(huán)境監(jiān)測體系，對運行環(huán)境進行實時監(jiān)測。
2. 定期對航空航天器運行環(huán)境進行評估，分析安全隱患，提出改進措施3. 加強對航空航天器運行環(huán)境的預警和應急響應，確保運行安全四、航空航天器應急管理與救援1. 制定航空航天器應急預案，明確應急響應流程、應急資源分配等2. 建立航空航天器應急救援隊伍，提高應急救援能力3. 定期開展應急救援演練，提高應對突發(fā)事件的能力4. 加強航空航天器應急信息平臺建設，實現(xiàn)應急信息共享五、航空航天安全文化建設1. 開展航空航天安全文化宣傳活動，提高全民安全意識2. 加強航空航天安全文化教育，培養(yǎng)從業(yè)人員安全素質3. 建立航空航天安全文化制度，規(guī)范從業(yè)人員安全行為4. 推廣航空航天安全文化成果，提升航空航天安全水平本協(xié)議旨在加強航空航天安全策劃與實施，確保航空航天活動安全順利進行，為我國航空航天事業(yè)的發(fā)展提供有力保障各級航空航天安全管理組織機構要切實履行職責，共同努力，為實現(xiàn)航空航天安全目標而努力第 5 頁 共 5 頁。
