在2025年市委全面深化改革工作會議上的講話發(fā)言材料

在2025年市委全面深化改革工作會議上的講話發(fā)言材料同志們：今天，我們召開市委全面深化改革工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，全面落實(shí)中央深改委會議及省委深改委全會精神，總結(jié)2024年改革成效，分析當(dāng)前形勢，部署2025年重點(diǎn)改革任務(wù)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化**城市提供強(qiáng)勁動力支撐剛才，市委改革辦、市發(fā)改委等部門作了匯報，幾位同志提出了很好的意見建議，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)下面，我講三點(diǎn)意見一、肯定成績，堅定信心，在接續(xù)奮斗中夯實(shí)改革根基近年來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣“改革攻堅突破年”主線，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革，取得了顯著成效，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大活力一是經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深化深入推進(jìn)“放管服”改革，建成市政務(wù)服務(wù)一體化平臺，實(shí)現(xiàn)**項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦時間壓縮至**個工作日以內(nèi)，市場主體突破**萬戶，營商環(huán)境排名躍居全省第**位深化國資國企改革，完成**集團(tuán)等**家國企混改，資產(chǎn)證券化率提升至**%，國有資本保值增值率達(dá)**%加快要素市場化配置改革，建成**數(shù)據(jù)交易所，完成農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市**宗，交易金額達(dá)**億元，土地、勞動力、資本等要素配置效率顯著提升。

二是科技創(chuàng)新體制改革成效顯著實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，建成**國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、**產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺**個，引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)**家，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)**%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提升至**%深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，設(shè)立**億元科技成果轉(zhuǎn)化基金，促成技術(shù)合同成交額**億元，推動**大學(xué)等高校**項(xiàng)科技成果在本地產(chǎn)業(yè)化加強(qiáng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，出臺“人才新政**條”，引進(jìn)高層次人才**名，建設(shè)人才公寓**套，人才集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)三是社會治理體制改革亮點(diǎn)紛呈深化基層治理改革，建成**市社會治理綜合服務(wù)中心，整合**個部門資源，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、全鏈條解決”，基層矛盾糾紛化解率達(dá)**%推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，組建市綜合行政執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，執(zhí)法效能提升**%創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，建成**市民服務(wù)熱線平臺，受理群眾訴求**萬件，辦結(jié)率達(dá)**%，群眾滿意度達(dá)**%加強(qiáng)平安**建設(shè)，推進(jìn)“雪亮工程”，建成視頻監(jiān)控探頭**萬個，刑事發(fā)案率下降**%，社會大局持續(xù)穩(wěn)定四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)深化農(nóng)村土地制度改革，完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證**萬畝，流轉(zhuǎn)土地**萬畝，培育家庭農(nóng)場**家、農(nóng)民專業(yè)合作社**家。

推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成**個村（社區(qū)）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，量化資產(chǎn)**億元，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織**個，村集體年收入超**萬元的村達(dá)**個加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，建成**智慧農(nóng)業(yè)示范園，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)**項(xiàng)，主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)**%，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%五是生態(tài)文明體制改革穩(wěn)步實(shí)施建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，劃定生態(tài)保護(hù)紅線**平方公里，建成**生態(tài)環(huán)境監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)對**個重點(diǎn)污染源實(shí)時監(jiān)控深化環(huán)境污染防治改革，實(shí)施“藍(lán)天碧水凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5濃度下降**%，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)**%，國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)**%推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革，設(shè)立**億元生態(tài)補(bǔ)償基金，完成**個生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善這些成績的取得，是黨中央和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果在此，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在改革戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題和挑戰(zhàn)：一是改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性不足，部門間改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善；二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破不夠，關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效還不明顯；三是改革落實(shí)力度不夠，一些改革舉措落地見效慢；四是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，改革的主動性和創(chuàng)造性有待提高。

對此，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，以更高站位謀劃改革發(fā)展當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期我們要準(zhǔn)確把握形勢變化，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動改革事業(yè)邁上新臺階從國際看，改革創(chuàng)新成為全球競爭的核心要素主要國家紛紛加大改革力度，搶占科技、產(chǎn)業(yè)、制度制高點(diǎn)，國際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪日益激烈我們要深刻認(rèn)識改革的戰(zhàn)略意義，加強(qiáng)國際合作，提升我市在全球價值鏈中的地位從國內(nèi)看，全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一招以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視改革工作，作出一系列重大決策部署，為新時代改革指明了方向我們要深刻認(rèn)識改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，推動改革事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展從自身看，改革是推動**高質(zhì)量發(fā)展的必由之路我市正處于轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨只有堅持改革引領(lǐng)、強(qiáng)化改革保障，才能有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境我們要充分發(fā)揮改革固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，為現(xiàn)代化**城市建設(shè)提供堅強(qiáng)支撐三、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全面深化改革取得新突破2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是改革攻堅突破的關(guān)鍵一年。

全市改革工作要堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述為指導(dǎo)，圍繞“改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”目標(biāo)，突出抓好以下重點(diǎn)任務(wù)：（一）聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革，激發(fā)市場主體活力一是深化“放管服”改革推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)**項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，企業(yè)開辦時間壓縮至**個工作日以內(nèi)深化行政審批制度改革，推行“一業(yè)一證”“證照分離”改革，取消和下放行政許可事項(xiàng)**項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋二是深化國資國企改革完善國企治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)**集團(tuán)等國企董事會規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)董事會職權(quán)**項(xiàng)深化混合所有制改革，推動**公司等**家國企引入戰(zhàn)略投資者，資產(chǎn)證券化率提升至**%加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，建立國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)對國企財務(wù)、投資等實(shí)時監(jiān)控三是深化要素市場化配置改革加快建設(shè)**數(shù)據(jù)交易所，推動數(shù)據(jù)要素流通交易，數(shù)據(jù)交易額突破**億元深化土地管理制度改革，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，交易金額達(dá)**億元完善金融市場體系，設(shè)立**億元產(chǎn)業(yè)投資基金，新增上市企業(yè)**家二）聚焦科技創(chuàng)新體制改革，增強(qiáng)發(fā)展動能一是完善科技創(chuàng)新體系加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，新建**國家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺**個，培育高新技術(shù)企業(yè)**家。

深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，設(shè)立**億元科技成果轉(zhuǎn)化基金，促成技術(shù)合同成交額**億元加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，專利授權(quán)量增長**%二是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，出臺“人才新政**條”，引進(jìn)高層次人才**名，建設(shè)人才公寓**套完善人才評價機(jī)制，推行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，激發(fā)人才創(chuàng)新活力加強(qiáng)人才服務(wù)保障，建立人才服務(wù)“一站式”平臺，解決人才住房、子女教育等問題三是優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)加大財政科技投入，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)**%完善科技金融服務(wù)體系，設(shè)立**億元科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金，科技型中小企業(yè)貸款余額增長**%加強(qiáng)科普工作，建設(shè)**科技館，開展科普活動**場次，提升全民科學(xué)素質(zhì)三）聚焦社會治理體制改革，提升治理效能一是深化基層治理改革完善“黨建+網(wǎng)格”治理模式，劃分網(wǎng)格**個，配備網(wǎng)格員**名，實(shí)現(xiàn)基層治理全覆蓋推進(jìn)**市社會治理綜合服務(wù)中心建設(shè)，整合**個部門資源，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、全鏈條解決”加強(qiáng)基層群眾自治，開展村（社區(qū)）“微治理”試點(diǎn)，培育社會組織**個二是深化綜合行政執(zhí)法改革完善綜合行政執(zhí)法體制，推進(jìn)市綜合行政執(zhí)法局規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展執(zhí)法培訓(xùn)**場次，執(zhí)法人員持證率達(dá)**%推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，建成綜合行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺，執(zhí)法效能提升**%三是創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制深化教育綜合改革，推進(jìn)**教育集團(tuán)等名校集團(tuán)化辦學(xué)，新增學(xué)位**個深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)**醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，縣域就診率達(dá)**%完善社會保障體系，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，參保人數(shù)達(dá)**萬人四）聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推動鄉(xiāng)村振興一是深化農(nóng)村土地制度改革穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，開展宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)，盤活閑置宅基地**宗深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)**萬畝，培育家庭農(nóng)場**家、農(nóng)民專業(yè)合作社**家二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，完成**個村（社區(qū)）集體資產(chǎn)量化，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織**個發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村集體年收入超**萬元的村達(dá)**個加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋三是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化推進(jìn)**智慧農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)**項(xiàng)，主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)**%加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，培育“**”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌**個，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，改造農(nóng)村危房**戶，建設(shè)“四好農(nóng)村路”**公里。

五）聚焦生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗**一是完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，劃定生態(tài)保護(hù)紅線**平方公里加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，建成**生態(tài)環(huán)境監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)對**個重點(diǎn)污染源實(shí)時監(jiān)控二是深化環(huán)境污染防治改革持續(xù)打好“藍(lán)天碧水凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5濃度下降**%，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)**%，國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)**%推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，完成**家企業(yè)超低排放改造，單位GDP能耗下降**%三是推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革完善生態(tài)補(bǔ)償政策，設(shè)立**億元生態(tài)補(bǔ)償基金，實(shí)施**個生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，建立生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，完成**個生態(tài)產(chǎn)品價值核算六）強(qiáng)化組織保障，確保改革任務(wù)落地見效一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)各級黨委要加強(qiáng)對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，將改革工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取改革工作匯報，及時研究解決重大問題二是壓實(shí)工作責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)《**市全面深化改革工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確責(zé)任單位和完成時限，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處建立改革工作考核評價體系，將改革工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)改革專門隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化水平加強(qiáng)改革干部培訓(xùn)，舉辦改革專題培訓(xùn)班**期，培訓(xùn)干部**人次加強(qiáng)改革宣傳引導(dǎo)，開展改革典型案例宣傳**場次，營造濃厚改革氛圍同志們，改革永遠(yuǎn)在路上，改革之路無坦途讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，堅定信心、真抓實(shí)干，全力推動改革工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化**城市、譜寫中國式現(xiàn)代化**篇章而努力奮斗！謝謝大家！僅供參考。