信息產(chǎn)業(yè)的組織管理



單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,第八章 信息產(chǎn)業(yè)的組織管理,8.1信息產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成,8.2信息產(chǎn)業(yè)的特征和作用,8.3信息產(chǎn)業(yè)運行與管理模式,8.4信息產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,8.1信息產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成,8.1.1信息產(chǎn)業(yè)概述,產(chǎn)業(yè)是具有相同屬性的生產(chǎn)部門的集合信息產(chǎn)業(yè)是以信息為資源、以現(xiàn)代新興的信息技術(shù)為基礎(chǔ)、專門從事信息資源和信息技術(shù)的研究、開發(fā)和利用,生產(chǎn)、貯存、傳遞、銷售信息商品、為經(jīng)濟發(fā)展提供有效信息服務(wù)的綜合性生產(chǎn)活動的產(chǎn)業(yè)集合體,是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基本組成部分信息產(chǎn)業(yè)部分代表性產(chǎn)品和服務(wù),信息設(shè)備,信息服務(wù),計算機類,產(chǎn)品,整機、外設(shè)、零部件如:,CPU,、顯示器、硬盤等,基礎(chǔ)信息服務(wù),圖書館、情報中心、公共數(shù)據(jù)庫、文化教育等,通信設(shè)備,電話機、手機、傳真機、數(shù)據(jù)交換機、電視發(fā)射設(shè)備等,基礎(chǔ)電信服務(wù),電話、電視、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)等,半導體元件和制造設(shè)備,集成電路、芯片;真空干燥機、切割機、顯微鏡等;,增值信息服務(wù),商業(yè)數(shù)據(jù)庫、政治經(jīng)濟信息服務(wù)軟件、影視服務(wù)軟件等,科學儀器,分光儀、光電設(shè)備等,增值電信服務(wù),綜合業(yè)務(wù)數(shù)字、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、域名服務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換等,其他信息,設(shè)備,辦公設(shè)備、音樂影視娛樂設(shè)備等,8.1.2信息產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成,信息產(chǎn)業(yè)由兩大部分組成:信息技術(shù)和設(shè)備制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)。
信息技術(shù)與設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)品是進行信息的采集、傳輸、存儲、加工的生產(chǎn)資料,是信息產(chǎn)業(yè)賴以存在及不斷發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),信息服務(wù)業(yè)是以開發(fā)利用信息資源為基礎(chǔ),利用現(xiàn)代科學技術(shù)對信息進行收集、傳輸、存儲、處理、檢索和利用,生產(chǎn)信息產(chǎn)品,為社會提供服務(wù)的專門行業(yè)的集合,信息產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成,8.2信息產(chǎn)業(yè)的特征和作用,8.2.1 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動因與信息技術(shù)發(fā)展過程,1,、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動因,信息技術(shù)的巨大發(fā)展導致信息產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展人們處理日益復雜的生產(chǎn)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的需求消費結(jié)構(gòu)變化也推動了信息產(chǎn)業(yè)的形成2,、信息技術(shù)的結(jié)構(gòu)和演化發(fā)展,信息技術(shù)由信息獲取技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、信息處理技術(shù)和信息應用技術(shù)組成信息社會演進的不同階段,時代劃分,計算機時代,網(wǎng)絡(luò)時代,內(nèi)容時代,智能時代,大致時間段,60,年代,-,80,年代中期,80,年代中,-,90,年代中期,90,年代中,-,21,世紀初期,21,世紀初期,開始,重點突破技術(shù),信息處理技術(shù),信息傳輸技術(shù),信息獲取技術(shù),信息應用技術(shù),8.2.2 信息產(chǎn)業(yè)的特征,1,、信息產(chǎn)業(yè)是技術(shù)、知識、智力密集型產(chǎn)業(yè),2,、信息產(chǎn)業(yè)是高投入、高風險、高增值型產(chǎn)業(yè),3,、信息產(chǎn)業(yè)是更新快、受科技進步影響大的變動型產(chǎn)業(yè),4,、信息產(chǎn)業(yè)是高滲透型和獨立型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),5,、信息產(chǎn)業(yè)是省資源、低公害的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),6,、信息產(chǎn)業(yè)是增長快、需求廣的產(chǎn)業(yè),7,、信息產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略意義的先導性產(chǎn)業(yè),8.2.3 信息產(chǎn)業(yè)的地位和作用,1,、信息產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,是工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)容,2,、信息產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的動力和國家競爭實力的基礎(chǔ),3,、信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展具有先導作用,4,、信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有軟化作用,5,、信息產(chǎn)業(yè)的成長是可持續(xù)發(fā)展的重要條件,6,、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將使社會生活方式發(fā)生變化,8.3信息產(chǎn)業(yè)運行與管理模式,8.3.1 信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和市場運行特點,1、信息產(chǎn)業(yè)中的收益遞增機制,(1)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展依賴的主要資源:知識資源,(2)企業(yè)內(nèi)部與用戶的原因,高固定成本、合作效應,深度顧客適應,信息蔓延,注意力經(jīng)濟,產(chǎn)生了以下現(xiàn)象:,鎖定效應。
市場呈現(xiàn)典型的壟斷結(jié)果潛在的低效率企業(yè)營銷應當注意克服兩種觀念:,以傳統(tǒng)方式為產(chǎn)品定價和營銷;,認為產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢是成功的惟一決定因素2、自然壟斷現(xiàn)象,3、規(guī)模效應與范圍經(jīng)濟,規(guī)模效應是促進經(jīng)濟增長、提高資源配置效率的重要手段,是產(chǎn)業(yè)成熟的標志規(guī)模效應的實質(zhì)是成本范圍經(jīng)濟是指聯(lián)合生產(chǎn)多種產(chǎn)品比分別生產(chǎn)它們花費更少的情況,所以也稱為“多產(chǎn)品經(jīng)濟”其實質(zhì)也是節(jié)約成本,獲得競爭優(yōu)勢合成效應,內(nèi)部市場,減少經(jīng)營風險,擴大發(fā)展空間,4、企業(yè)的空間集聚,信息產(chǎn)業(yè)一個突出特點是許多企業(yè)不是孤立地出現(xiàn)在單個地點,而是成群地集聚在有利的地理區(qū)位許多知識難以具體化、系統(tǒng)化,沒有人際間的頻繁接觸和溝通很難傳播或傳播很慢而在企業(yè)集聚地,高技術(shù)人員之間有著非常頻繁的面對面交流信息的機會,使知識傳播更快,溢出效應達到最大化共用基礎(chǔ)設(shè)施,享受優(yōu)惠政策集中各種專門人才較高的專業(yè)化合作水平,增強信任、促進競爭8.3.2 信息產(chǎn)業(yè)管理模式,信息產(chǎn)業(yè)管理除具有一般產(chǎn)業(yè)管理的共性外,很重要的一個特點就是縱橫聯(lián)系極為密切,形成復雜的網(wǎng)絡(luò)1、信息產(chǎn)業(yè)的管理基礎(chǔ),(1)信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),信息產(chǎn)業(yè)是一個多因素、多部門、多層次的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要包括部門結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布結(jié)構(gòu)等。
信息產(chǎn)業(yè)各部門占GNP或GDP的比例,就構(gòu)成了信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)二級信息部門的產(chǎn)值仍普遍低于一級信息部門的產(chǎn)值,這是我國薄弱而落后的工業(yè)基礎(chǔ)在信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的反映我國部分地區(qū)信息部門產(chǎn)值占GNP的百分比,地區(qū),年度,第一信息部門,第二信息部門,信息部門合計,北京,1985,1989,21.1,26.8,7.9,9.6,29.0,32.1,上海,1985,17.8,4.1,21.9,江蘇,1986,13.91,4.83,18.74,安徽,1990,13.33,4.81,18.14,信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),信息職業(yè)劃分為:信息生產(chǎn)者、信息處理者、信息分配者、信息基礎(chǔ)設(shè)施職業(yè)者發(fā)達國家信息處理者在信息勞動者中占有最高的比例,一般占60或23以上發(fā)展中國家最主要的信息人員不是信息處理者,而是信息生產(chǎn)者和信息基礎(chǔ)設(shè)施職業(yè)者2)信息產(chǎn)業(yè)的外部關(guān)聯(lián),消費結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)是決定信息產(chǎn)業(yè)外部結(jié)構(gòu)變化的主要因素消費結(jié)構(gòu),消費結(jié)構(gòu)是包含需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)和價格結(jié)構(gòu)的相互制約、相互聯(lián)系的綜合體需求結(jié)構(gòu)對于信息產(chǎn)業(yè)的成長起著主導性的作用,它是決定信息產(chǎn)業(yè)擴大再生產(chǎn)過程的重要因素我國城鎮(zhèn)居民家庭的人均消費支出結(jié)構(gòu)中,雖然仍以物質(zhì)產(chǎn)品消費為主要內(nèi)容,但在信息產(chǎn)品和服務(wù)方面的支出增長較快。
社會結(jié)構(gòu),社會結(jié)構(gòu)因素:人口結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等人口結(jié)構(gòu)是勞動力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),它的變動直接影響著國民經(jīng)濟各部門的比例關(guān)系,也影響著信息產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展我國人口素質(zhì)水平偏低,文化教育結(jié)構(gòu)不合理,科技人員比重不大,這在一定程度上已嚴重阻礙了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應,關(guān)聯(lián)效應,是指某一產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出關(guān)系的變動,對其他產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出水平的影響及其連鎖反應當信息產(chǎn)業(yè)擴張或收縮時,如果誘發(fā)了向其提供產(chǎn)品或服務(wù)的其他產(chǎn)業(yè)的擴張或收縮,則稱為信息產(chǎn)業(yè)的后向關(guān)聯(lián)效應;,如果誘發(fā)了把信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品作為中間投入的其他產(chǎn)業(yè)的擴張或收縮則稱為信息產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)效應信息產(chǎn)業(yè)并非資源約束型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展的瓶頸在于需求約束2、信息產(chǎn)業(yè)管理模式,信息產(chǎn)業(yè)的管理體制有兩種基本模式:一是集中式,二是分散式集中式的管理體制,由國家按照既定計劃對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行有意識的控制和協(xié)調(diào),使信息產(chǎn)業(yè)各行業(yè)、各部門實行統(tǒng)一的計劃、分工和管理,形成一個有機整體集中式管理體制有利于統(tǒng)一調(diào)動信息生產(chǎn)要素,實現(xiàn)信息資源的合理開發(fā)和充分共享行政管理機構(gòu)龐大,易導致管理體制僵化,難以適應不斷變化的信息環(huán)境;會出現(xiàn)行政壟斷,扼殺公平競爭。
分散式的管理體制,由市場需求自發(fā)地對信息產(chǎn)業(yè)各部門進行協(xié)調(diào),政府一般不作干預能及時滿足不斷變化著的社會信息需要,服務(wù)效率和質(zhì)量也比較高缺乏統(tǒng)籌安排和全面規(guī)劃,影響信息產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展;有時過度競爭也會導致資源浪費世界各國的信息產(chǎn)業(yè)管理體制多是實行集中與分散相結(jié)合的信息管理模式在我國建立宏觀集中與微觀分散的信息產(chǎn)業(yè)管理體制,即宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的管理模式,是必要而合理的選擇8.4信息產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,8.4.1 我國信息產(chǎn)業(yè)的基本情況,我國信息產(chǎn)業(yè)始終保持了快速健康發(fā)展,一直保持2-3倍于GDP的速度發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破,投資類、消費類、基礎(chǔ)類三大類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的比重進一步趨于合理產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高,大公司戰(zhàn)略成效顯著1、軟件行業(yè),我國的軟件產(chǎn)業(yè)保持高速增長,軟件企業(yè)發(fā)展到2000多家,從事軟件開發(fā)的專業(yè)人員達15萬人,并涌現(xiàn)出了清華同方等一批國內(nèi)知名企業(yè)我國軟件企業(yè)雖然發(fā)展迅速,但畢竟起步晚、規(guī)模小,技術(shù)力量薄弱,在系統(tǒng)軟件和支撐軟件方面難有作為,目前的主戰(zhàn)場還是集中于適合其生存和發(fā)展的應用軟件領(lǐng)域為促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國家出臺了一系列鼓勵政策,建設(shè)軟件園是其中最為重要的一個舉措。
2、計算機硬件,計算機硬件市場在經(jīng)過90年代初曾快速擴張,1998年增速有所回落,以后幾年是調(diào)整發(fā)展階段國內(nèi)廠商在計算機硬件方面的市場份額持續(xù)增長,國內(nèi)廠商的技術(shù)力量較為薄弱,產(chǎn)品多定位于中低端市場主要硬件產(chǎn)品,PC:互聯(lián)網(wǎng)進入家庭成為個人電腦的主要推動力顯示器:LCD顯示器的應用日趨普及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,:,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場迅速增長3、通信行業(yè),通信行業(yè)以前所未有的速度超常發(fā)展,,到2002年,電信業(yè)實現(xiàn)了向世界第一大電話網(wǎng)的跨越電信領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)由壟斷經(jīng)營向競爭開放轉(zhuǎn)變中國通信設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)了群體突破,涌現(xiàn)出東方通信、華為、大唐電信等一批具備技術(shù)實力和市場優(yōu)勢生產(chǎn)廠家展望未來,通信行業(yè)的亮點主要有三:第三代移動通信、數(shù)據(jù)通信、光通信4、網(wǎng)絡(luò)行業(yè),平臺和工具,包括網(wǎng)絡(luò)硬件制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成等,這些構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)的實體部分目前骨干網(wǎng)的建設(shè)已經(jīng)基本結(jié)束,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點是接入網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),即通常所說的ISP,該類企業(yè)提供以接入服務(wù)為基礎(chǔ)的各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)國家級電信公司占絕對優(yōu)勢地位,其它的接入服務(wù)商將不得不向其它業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移,許多公司成為內(nèi)容提供商或向ASP(應用服務(wù)供應商)方向發(fā)展內(nèi)容與社區(qū),即ICP,其定位為在互聯(lián)網(wǎng)上向用戶提供各類信息。
頂尖級網(wǎng)站由于極高的訪問量,擁有巨大的商業(yè)價值和很強的盈利能力,吸引了最多的注意力資源,壓制了其它門戶網(wǎng)站的生存空間證券信息類網(wǎng)站成為發(fā)展最快、也是盈利能力最強的ICP之一,在我國專業(yè)信息網(wǎng)站中,最重要的是各部委以及行業(yè)主管部門的網(wǎng)站;某些行業(yè)的著名企業(yè)也介入到專業(yè)ICP中,多與電子商務(wù)相聯(lián)系電子商務(wù),通過互聯(lián)網(wǎng)這個中介渠道,在互聯(lián)網(wǎng)上展開銷售、拍賣等商務(wù)活動從政府到民間開始了電子商務(wù)多方面的積極探索我國的電子商務(wù)發(fā)展還受到支付體系和物流體系的制約8.4.2信息產(chǎn)業(yè)政策,政府對信息產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控作用,主要是通過信息產(chǎn)業(yè)政策的制定與實施來實現(xiàn)的信息產(chǎn)業(yè)政策的主要功能是指導信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的最優(yōu)配置,保護民族信息產(chǎn)業(yè),強化信息產(chǎn)業(yè)管理1、制定信息產(chǎn)業(yè)政策的原則,2、信息產(chǎn)業(yè)政策體系,信息產(chǎn)業(yè)政策是政府為實現(xiàn)某種經(jīng)濟目標而形成的與信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的所有經(jīng)濟制度、法律制度與規(guī)范、措施的總和政策體系,發(fā)展政策,投資政策,技術(shù)政策,人才政策,市場政策,國際政策,基礎(chǔ)設(shè)施政策,相關(guān)法律法規(guī),3、我國發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的有關(guān)方針和措施,1993年12月,成立了由24個部委局共同參加組成的國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議,1996年5月正式成立國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導小組,1998年成立信息產(chǎn)業(yè)部,1997年提出了我國信息化建設(shè)“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享”的24字方針。
我國信息化建設(shè)的奮斗目標是:到2000年,初步形成一定規(guī)模和比較完整的國家信息化體系;到2010年,將建立起健全的、具有相當規(guī)模的先進的國家信息化體系三金工程”,即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程金橋工程,屬于信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是中國信息高。